กระทรวง DE ออกประกาศระเบียบการยื่นคำร้องต่อศาลเพื่อให้ลบข้อมูลที่ไม่เหมาะสมออกจากระบบออนไลน์กรณีเร่งด่วน

ประกาศกระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม ลงในราชกิจจานุเบกษาฉบับวันที่ 17 กรกฎาคม 2569

เรื่อง การยื่นคำร้องต่อศาลขอให้มีคำสั่งระงับการทำให้แพร่หลายหรือลบข้อมูลคอมพิวเตอร์ออกจากระบบคอมพิวเตอร์ ในกรณีที่มีเหตุจำเป็นเร่งด่วน พ.ศ. ๒๕๖๙

ด้วยปรากฏว่าปัจจุบันมีการทำให้แพร่หลายซึ่งข้อมูลคอมพิวเตอร์ที่ผิดกฎหมายหรือไม่เหมาะสม หรือมีลักษณะขัดต่อความสงบเรียบร้อยหรือศีลธรรมอันดีของประชาชนเพิ่มขึ้นเป็นจำนวนมากอย่างมีนัยสำคัญ ซึ่งส่งผลกระทบต่อประเทศ ทั้งด้านเศรษฐกิจ สังคม ความมั่นคงของชาติ ศาสนา และสถาบันพระมหากษัตริย์ ตลอดจนเป็นภัยคุกคามต่อศีลธรรมอันดี วัฒนธรรมของสังคม และความสงบเรียบร้อยของประชาชน ข้อมูลคอมพิวเตอร์ที่เผยแพร่ดังกล่าวเป็นจุดเริ่มต้นและเป็นปัจจัยสำคัญที่นำไปสู่ปัญหาอาชญากรรมทางเทคโนโลยี และปัญหาอาชญากรรมอื่น ๆ ประกอบกับกระบวนการระงับการทำให้แพร่หลายหรือลบข้อมูลคอมพิวเตอร์ออกจากระบบคอมพิวเตอร์ ตามกลไกที่ได้ดำเนินการในปัจจุบันไม่เท่าทันเหตุดังกล่าว จึงมีเหตุจำเป็นเร่งด่วนที่ต้องมีมาตรการหรือกลไกที่เข้มข้นในการระงับการทำให้แพร่หลายหรือลบข้อมูลคอมพิวเตอร์ออกจากระบบคอมพิวเตอร์ เพื่อป้องกันและปราบปรามการกระทำความผิดที่เกิดขึ้นในระบบคอมพิวเตอร์ให้มีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น และช่วยยกระดับการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ให้สอดคล้องกับการขับเคลื่อนรัฐบาลดิจิทัลอย่างเป็นรูปธรรมและยั่งยืน

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๔ แห่งพระราชบัญญัติว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ พ.ศ. ๒๕๕๐ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคมจึงออกประกาศไว้ ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑ ประกาศนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

ข้อ ๒ เหตุจำเป็นเร่งด่วน ตามมาตรา ๒๐ วรรคห้า แห่งพระราชบัญญัติว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ พ.ศ. ๒๕๕๐ หมายความว่า เหตุที่หากปล่อยเนิ่นช้าให้มีการทำให้แพร่หลายซึ่งข้อมูลคอมพิวเตอร์ใด อาจส่งผลกระทบเป็นภัยคุกคามต่อความมั่นคงของชาติ ศาสนา และสถาบันพระมหากษัตริย์ ศีลธรรมอันดี วัฒนธรรมของสังคม และความสงบเรียบร้อยของประชาชน ซึ่งรวมถึงการทำให้แพร่หลายซึ่งข้อมูลคอมพิวเตอร์ที่อยู่ในระบบคอมพิวเตอร์ซึ่งมีลักษณะดังต่อไปนี้

(๑) ข้อมูลคอมพิวเตอร์ที่เป็นความผิดตามพระราชบัญญัติว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ พ.ศ. ๒๕๕๐ และที่แก้ไขเพิ่มเติม

(๒) ข้อมูลคอมพิวเตอร์ที่อาจกระทบกระเทือนต่อความมั่นคงแห่งราชอาณาจักรตามที่กำหนดไว้ในภาค ๒ ลักษณะ ๑ หรือลักษณะ ๑/๑ แห่งประมวลกฎหมายอาญา

(๓) ข้อมูลคอมพิวเตอร์ที่เป็นความผิดอาญาตามกฎหมายเกี่ยวกับทรัพย์สินทางปัญญาหรือกฎหมายอื่นซึ่งข้อมูลคอมพิวเตอร์นั้นมีลักษณะขัดต่อความสงบเรียบร้อยหรือศีลธรรมอันดีของประชาชน และเจ้าหน้าที่ตามกฎหมายนั้นหรือพนักงานสอบสวนตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญาได้ร้องขอให้ระงับการทำให้แพร่หลายหรือลบออกจากระบบคอมพิวเตอร์

(๔) ข้อมูลคอมพิวเตอร์ที่มีลักษณะขัดต่อความสงบเรียบร้อยหรือศีลธรรมอันดีของประชาชนที่คณะกรรมการกลั่นกรองข้อมูลคอมพิวเตอร์เห็นชอบแล้ว ในกรณี ดังต่อไปนี้

(ก) ข้อมูลคอมพิวเตอร์ที่มีเนื้อหาลักษณะใส่ความ ใส่ร้าย ล้อเลียน เสียดสี พาดพิงหรือด้อยค่า พระมหากษัตริย์ พระบรมราชินี รัชทายาท หรือผู้สำเร็จราชการแทนพระองค์ หรือมีลักษณะหยาบคาย ดูหมิ่น อาฆาตมาดร้าย หมิ่นประมาท ใส่ความ ใส่ร้าย ล้อเลียน เสียดสี ปลุกระดม พาดพิง หรือด้อยค่า พระบรมวงศานุวงศ์หรือสถาบันพระมหากษัตริย์ ซึ่งตามความเชื่อขนบธรรมเนียมประเพณีของสังคมไทยถือว่าเป็นที่เคารพยกย่องของประชาชนคนไทย

(ข) ข้อมูลคอมพิวเตอร์ที่มีเนื้อหาเกี่ยวกับการจัดให้เล่นการพนัน โฆษณาหรือชักชวนโดยทางตรงหรือทางอ้อมให้ผู้อื่นเข้าเล่นหรือเข้าพนัน ลักษณะ/ประเภท การเล่นพนัน อาจพิจารณาตามบัญชี ก. และบัญชี ข. ตามกฎหมายว่าด้วยการพนัน

(ค) ข้อมูลคอมพิวเตอร์ที่มีเนื้อหาเกี่ยวกับการเสนอจำหน่ายอาวุธปืนเถื่อน

(ฆ) ข้อมูลคอมพิวเตอร์ที่มีเนื้อหาเกี่ยวกับการเสนอจำหน่ายสินค้าประเภทบารากู่ บารากู่ไฟฟ้า หรือบุหรี่ไฟฟ้า หรือตัวยาบารากู่ น้ำยาสำหรับเติมบารากู่ไฟฟ้าหรือบุหรี่ไฟฟ้า

(ง) ข้อมูลคอมพิวเตอร์ที่มีเนื้อหาเกี่ยวกับการเสนอจำหน่ายช่อดอกกัญชาหรือผลิตภัณฑ์แปรรูปจากช่อดอกกัญชาซึ่งเป็นสมุนไพรควบคุม หรือเป็นการโฆษณาช่อดอกกัญชาเพื่อการค้า

(จ) ข้อมูลคอมพิวเตอร์ที่มีเนื้อหาเป็นการโฆษณาหรือรับโฆษณา ชักชวน หรือกระทำให้แพร่หลายด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ไปยังสาธารณะในลักษณะที่เห็นได้ว่าเป็นการติดต่อเพื่อการค้าประเวณีของตนเองหรือผู้อื่น

(ฉ) ข้อมูลคอมพิวเตอร์ที่มีเนื้อหาการใช้ภาพและข้อความดูถูกเหยียดหยามและโน้มน้าวชักจูงให้เกิดความเกลียดชัง สร้างความรู้สึกแบ่งแยก การเหมารวมในด้านลบ อันจะนำไปสู่การสร้างความแตกแยกในสังคม อาจก่อให้เกิดความขัดแย้งและนำไปสู่การขยายความรุนแรงในวงกว้างมากขึ้น

(ช) ข้อมูลคอมพิวเตอร์ที่มีเนื้อหาเป็นการโฆษณาชักชวนให้ผู้อื่นสมัครงานเพื่อไปทำงานต่างประเทศโดยไม่ได้รับอนุญาตและไม่ปฏิบัติตามระเบียบ

(ซ) ข้อมูลคอมพิวเตอร์ที่มีเนื้อหาเป็นการเสนอจำหน่ายน้ำต้มกระท่อม โดยไม่ปฏิบัติตามประกาศกระทรวงสาธารณสุข

(ฌ) ข้อมูลคอมพิวเตอร์ที่มีเนื้อหาลักษณะเป็นการขายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ หรือบริการที่เกี่ยวข้องกับการขายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ ด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ หรือการเชิญชวนให้ซื้อ การเสนอขาย หรือการขายสินค้า หรือบริการเกี่ยวกับเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ในลักษณะการสื่อสารข้อมูลทางอิเล็กทรอนิกส์

(ญ) ข้อมูลคอมพิวเตอร์ที่มีเนื้อหาเป็นการใช้ภาพและข้อความเสียดสี ล้อเลียน ด้อยค่า หรือพาดพิงถึงศาสนาพุทธ ทำให้ศาสนาพุทธเสื่อมเสียหรือถูกดูหมิ่นเกลียดชัง ซึ่งตามความเชื่อทางศาสนาและขนบธรรมเนียมประเพณีของสังคมไทยถือว่าศาสนาพุทธเป็นที่เคารพนับถือสักการะของคนไทย

(ฎ) ข้อมูลคอมพิวเตอร์ที่มีเนื้อหาเป็นการให้กู้ยืมเงินโดยเรียกดอกเบี้ยเกินอัตราที่กฎหมายกำหนดไว้

(ฏ) ข้อมูลคอมพิวเตอร์ที่มีเนื้อหาเป็นการโฆษณาหรือไขข่าวให้แพร่หลายเกี่ยวกับการตั้งครรภ์แทน ว่ามีหญิงที่ประสงค์จะเป็นผู้รับตั้งครรภ์แทนผู้อื่น หรือมีบุคคลที่ประสงค์จะให้หญิงอื่นเป็นผู้รับตั้งครรภ์แทน ไม่ว่าจะได้กระทำเพื่อประโยชน์ทางการค้าหรือไม่ก็ตาม

(ฐ) ข้อมูลคอมพิวเตอร์ที่มีเนื้อหาเป็นการรับทำเอกสารปลอม รับทำบัตรปลอม หรือรับตัดต่อ หรือปลอมแปลงเอกสารราชการ

ข้อ ๓ ในกรณีที่มีเหตุจำเป็นเร่งด่วน ให้พนักงานเจ้าหน้าที่ที่ได้รับมอบหมายจากปลัดกระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม ดำเนินการยื่นคำร้องพร้อมแสดงพยานหลักฐานต่อศาลที่มีเขตอำนาจขอให้มีคำสั่งระงับการทำให้แพร่หลายหรือลบข้อมูลคอมพิวเตอร์นั้นออกจากระบบคอมพิวเตอร์โดยเร็วที่สุด และรายงานให้รัฐมนตรีทราบโดยเร็ว

ข้อ ๔ การดำเนินการตามประกาศนี้ต้องปฏิบัติตามกฎหมาย ระเบียบ ข้อบังคับ และคำสั่งที่เกี่ยวข้องอย่างเคร่งครัด โดยมุ่งความถูกต้อง ความเป็นธรรม ประโยชน์ของทางราชการและความสำเร็จของงานตามระยะเวลาที่กำหนด

ประกาศ ณ วันที่ ๑๙ มิถุนายน พ.ศ. ๒๕๖๙

ไชยชนก ชิดชอบ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม