ย้อนตำนาน หวยใต้ดิน ในไทย จากการพนันลับ ๆ สู่ธุรกิจที่อยู่คู่สังคมมานานหลายสิบปี

สวัสดีชาวโพสต์จังกันทุกคน ถ้าพูดถึง หวย ในสังคมไทย หลายคนคงนึกถึงสลากกินแบ่งรัฐบาลที่คุ้นเคยกันทุกวันที่ 1 และ 16 ของเดือน

แต่ในอีกด้านหนึ่งยังมีหวยอีกประเภทที่อยู่คู่สังคมไทยมายาวนาน นั่นคือ หวยใต้ดิน การพนันที่ไม่ได้อยู่ในระบบของรัฐและไม่มีสลากจริงให้ถือ แต่ใช้ตัวเลขจากผลการออกรางวัลมาเป็นตัวตัดสิน จนกลายเป็นธุรกิจการพนันที่มีเครือข่ายอยู่ในหลายพื้นที่มาหลายสิบปี

เรื่องของหวยใต้ดินไม่ได้เพิ่งเกิดขึ้นในยุคปัจจุบัน เพราะความนิยมในการเสี่ยงโชคด้วยตัวเลขอยู่ในสังคมไทยมานานแล้ว

ขณะที่การออกลอตเตอรี่ของไทยเองก็มีประวัติยาวนาน โดยสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาลระบุว่า การออกลอตเตอรี่ครั้งแรกในไทยเกิดขึ้นใน พ.ศ. 2417

สมัยรัชกาลที่ 5 และต่อมารูปแบบการออกสลากก็พัฒนามาเรื่อย ๆ จนกระทั่งมีการจัดตั้งสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาลอย่างเป็นทางการในปี พ.ศ. 2482

เมื่อมีการออกรางวัลอย่างเป็นทางการ ระบบการพนันตัวเลขนอกระบบก็ยังคงดำรงอยู่ โดย หวยใต้ดิน มีลักษณะสำคัญคือ ผู้เล่นเลือกตัวเลขแล้วนำเงินไปแทงกับเจ้ามือหรือคนรับโพย จากนั้นจึงรอผลการออกรางวัลของสลากกินแบ่งรัฐบาลเพื่อนำมาใช้ตัดสินว่าใครถูกรางวัล

การเล่นจึงไม่จำเป็นต้องมีลอตเตอรี่จริงอยู่ในมือ และรูปแบบการแทงก็สามารถยืดหยุ่นได้ตามเจ้ามือหรือพื้นที่

สิ่งที่ทำให้หวยใต้ดินอยู่กับสังคมไทยมาได้ยาวนานก็คือ ความสะดวกและความหลากหลายของรูปแบบการเล่น คนเล่นสามารถเลือกเลขที่ตัวเองชอบหรือเลขจากเหตุการณ์ต่าง ๆ แล้วนำไปแทงกับเจ้ามือ

โดยไม่จำเป็นต้องซื้อสลากแบบใบจริง นอกจากนี้ยังมีการพูดถึงเลขเด็ด เลขดัง เลขจากความฝัน ทะเบียนรถ หรือเหตุการณ์แปลก ๆ ซึ่งกลายเป็นวัฒนธรรมการตีเลขที่พบเห็นได้ทั่วไปในสังคมไทย

ในเวลาต่อมา รัฐเองก็พยายามนำความนิยมในการเล่นตัวเลขบางรูปแบบเข้าสู่ระบบอย่างถูกกฎหมาย เพื่อเป็นทางเลือกให้ประชาชนและลดปัญหาการพนันนอกระบบ

โดยสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาลเคยออก เลขท้าย 3 ตัวและ 2 ตัว ในช่วงปี พ.ศ. 2549 ซึ่งสำนักงานฯ ระบุว่าเป็นส่วนหนึ่งของแนวทางเพื่อแก้ปัญหาหวยใต้ดินและปัญหาการจำหน่ายสลากเกินราคา โดยเริ่มจำหน่ายงวดแรกตั้งแต่ 1 สิงหาคม ถึง 16 พฤศจิกายน 2549 รวม 80 งวด

อย่างไรก็ตาม การมีสลากหรือผลิตภัณฑ์ที่ถูกกฎหมายไม่ได้ทำให้หวยใต้ดินหายไปทั้งหมด เพราะสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาลเองก็ยอมรับว่าปัญหาการพนันนอกระบบและหวยใต้ดินยังคงมีอยู่

และเกี่ยวข้องกับปัจจัยหลายอย่าง ทั้งความต้องการเสี่ยงโชคของประชาชน รูปแบบการซื้อขาย และช่องทางการพนันที่เปลี่ยนไปตามเทคโนโลยี

ปัจจุบันหวยใต้ดินจึงไม่ได้มีภาพเป็นเพียงการเขียนโพยแล้วส่งให้เจ้ามือเหมือนในอดีตเท่านั้น แต่รูปแบบการพนันนอกระบบสามารถปรับตัวไปตามยุคสมัย

รวมถึงมีช่องทางออนไลน์เข้ามาเกี่ยวข้อง ทำให้การควบคุมทำได้ยากขึ้น ขณะที่สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาลก็พยายามพัฒนาผลิตภัณฑ์และช่องทางจำหน่ายที่ถูกกฎหมายเพื่อให้สอดคล้องกับพฤติกรรมของผู้บริโภคที่เปลี่ยนไป

แหล่งที่มา: สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล และข้อมูลประวัติการดำเนินงานของสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล