สหรัฐฯ ขึ้นบัญชีดำบริษัทจีนกว่า 60 แห่ง!

เมื่อวันศุกร์ที่ 10 จีนกล่าวหาว่าสหรัฐอเมริกาใช้อำนาจรัฐในทางที่ผิดด้วยการขึ้นบัญชีดำบริษัทจีนกว่า 60 แห่ง และกล่าวหาว่าวอชิงตัน "เพิกเฉย" ต่อข้อตกลงที่บรรลุระหว่างประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ แห่งสหรัฐฯ และประธานาธิบดีสี จิ้นผิง แห่งจีน ในระหว่างการประชุมที่ปักกิ่งเมื่อเดือนพฤษภาคม

จากรายงานของหนังสือพิมพ์เซาท์ไชน่ามอร์นิงโพสต์ ในช่วงต้นเดือนมิถุนายน กระทรวงกลาโหมสหรัฐฯ ได้เพิ่มบริษัทจีนหลายสิบแห่งลงในบัญชีดำที่เชื่อมโยงกับกองทัพจีน ซึ่งรวมถึง Alibaba, Baidu และ BYD ไม่กี่วันต่อมา จีนประกาศมาตรการควบคุมการส่งออกสินค้าสองวัตถุประสงค์ไปยังบริษัทแร่หายากรายใหญ่ของสหรัฐฯ

เพื่อตอบโต้เหตุการณ์นี้ สถานเอกอัครราชทูตจีนประจำสหรัฐอเมริกาแถลงว่า "สหรัฐอเมริกาได้เพิกเฉยต่อฉันทามติที่บรรลุได้ในการประชุมระหว่างผู้นำจีนและสหรัฐอเมริกาที่ปักกิ่ง" นอกจากนี้ยังกล่าวหาว่ารัฐบาลทรัมป์ "ขยายขอบเขตแนวคิดเรื่องความมั่นคงแห่งชาติเกินขอบเขต ใช้อำนาจรัฐในทางที่ผิด และปราบปรามบริษัทจีนโดยไม่มีเหตุผลอันชอบธรรม ซึ่งเป็นการละเมิดสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมของบริษัทเหล่านั้นอย่างร้ายแรง"

แหล่งข่าวที่คุ้นเคยกับเรื่องนี้เปิดเผยกับหนังสือพิมพ์เซาท์ไชน่ามอร์นิงโพสต์ว่า แม้มาตรการตอบโต้กันไปมาในครั้งล่าสุดนี้ไม่น่าจะช่วยปรับปรุงความสัมพันธ์ทวิภาคีได้ แต่การกระทำเหล่านี้ไม่น่าจะส่งผลกระทบในทางลบต่อการเดินทางเยือนสหรัฐอเมริกาของสี จิ้นผิงในเดือนกันยายนนี้

เพื่อตอบโต้ บริษัทเทคโนโลยีของจีนที่ได้รับผลกระทบได้ดำเนินการทางกฎหมายเพื่อท้าทายข้อสรุปของกระทรวงกลาโหมสหรัฐฯ เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว อาลีบาบาได้รับการผ่อนปรนชั่วคราวจากศาลในรัฐแคลิฟอร์เนีย ทำให้สามารถกลับมาดำเนินกิจกรรมล็อบบี้ในสหรัฐอเมริกาได้อีกครั้ง

หลายวันก่อนหน้านี้ อาลีบาบาได้ฟ้องร้องกระทรวงกลาโหมสหรัฐฯ โดยอ้างว่าตนถูกรวมอยู่ในรายชื่อบริษัททางทหารของจีนภายใต้มาตรา 1260G ของเพนตากอนโดยไม่มีหลักฐานที่เพียงพอหรือคำอธิบายที่สมเหตุสมผล ในวันที่ 5 ศาลได้สั่งระงับชั่วคราวไม่ให้กระทรวงกลาโหมบังคับใช้คำสั่งห้ามการล็อบบี้ต่ออาลีบาบา ในขณะที่กำลังพิจารณาคำท้าทายทางรัฐธรรมนูญของบริษัทต่อกฎหมายที่เกี่ยวข้อง

โฆษกของอาลีบาบากล่าวเมื่อวันที่ 6 ว่า "เรารู้สึกยินดีที่อาลีบาบาจะไม่ถูกมองว่าเป็นองค์กรทางทหารของจีนในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการห้ามทำสัญญาล็อบบี้ และจะมีช่องทางที่เหมาะสมในการแสดงจุดยืนของเราและตอบข้อกังวลที่เกี่ยวข้อง"

สถานทูตจีนในสหรัฐอเมริกายังออกมาปกป้องมาตรการควบคุมการส่งออกล่าสุดของปักกิ่งต่อบริษัทสหรัฐฯ โดยระบุว่าเป็นมาตรการตอบโต้โดยตรงต่อการที่กระทรวงกลาโหมสหรัฐฯ "รวมบริษัทที่อ้างว่าเป็นบริษัททางทหารของจีนไว้ในรายชื่ออย่างไม่เหมาะสม"

จีนระบุว่า การห้ามส่งออก "สินค้าสองวัตถุประสงค์" มีขึ้นเพื่อ "ปกป้องความมั่นคงและผลประโยชน์ของชาติ และปฏิบัติตามพันธกรณีระหว่างประเทศ รวมถึงการป้องกันการแพร่กระจายของอาวุธ" เมื่อเดือนที่แล้ว ปักกิ่งได้เพิ่มบริษัทแร่หายากรายใหญ่ของสหรัฐฯ สองแห่ง ได้แก่ MP Materials และ USA Rare Earth พร้อมด้วยบริษัทอื่นๆ ของสหรัฐฯ อีก 8 แห่ง เข้าไปในรายชื่อสินค้าควบคุมการส่งออก ขณะเดียวกันก็ห้ามบริษัทของสหรัฐฯ อีก 46 แห่ง ไม่ให้เข้าร่วมในการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาลจีน

กฎระเบียบใหม่นี้ห้ามผู้ส่งออกจัดหาสินค้าสองวัตถุประสงค์ให้กับบริษัททั้ง 10 แห่งนี้ ยิ่งไปกว่านั้น การห้ามดังกล่าวยังขยายขอบเขตไปถึงการห้ามองค์กรหรือบุคคลใดๆ ทั่วโลกจากการโอนหรือจัดหาสินค้าสองวัตถุประสงค์ที่มีต้นกำเนิดจากจีนให้กับบริษัทเหล่านี้ ซึ่งเป็นการเน้นย้ำถึงผลกระทบทางกฎหมายนอกเขตแดนของมาตรการนี้

มาตรการตอบโต้เหล่านี้ถือเป็นการยกระดับความตึงเครียดครั้งร้ายแรงที่สุดครั้งหนึ่งนับตั้งแต่ที่วอชิงตันและปักกิ่งบรรลุข้อตกลงสงบศึกทางการค้าที่เมืองปูซานเมื่อเดือนตุลาคมปีที่แล้ว ซึ่งได้รับการยืนยันอีกครั้งในการประชุมสุดยอดระหว่างทรัมป์และสี จิ้นผิงที่ปักกิ่งเมื่อเดือนที่ผ่านมา

หลังจากการประชุมสุดยอด ทำเนียบขาวได้ออกแถลงการณ์ระบุว่า จีนตกลงที่จะ "แก้ไขข้อกังวลของสหรัฐฯ เกี่ยวกับการขาดแคลนแร่หายากและแร่ธาตุสำคัญอื่นๆ ในห่วงโซ่อุปทาน" แถลงการณ์เพิ่มเติมว่า "จีนจะแก้ไขข้อกังวลของสหรัฐฯ เกี่ยวกับการห้ามหรือข้อจำกัดในการขายอุปกรณ์และเทคโนโลยีการผลิตและการแปรรูปแร่หายากด้วย"

จีนมีอำนาจผูกขาดเกือบทั้งหมดในการแปรรูปแร่หายาก โดยเฉพาะแร่หายากชนิดหนัก แร่หายากเป็นกลุ่มทรัพยากรที่ประกอบด้วยธาตุสำคัญ 17 ชนิด ซึ่งใช้ในการผลิตแม่เหล็กประสิทธิภาพสูงสำหรับรถยนต์ไฟฟ้า กังหันลม หุ่นยนต์ และระบบป้องกันประเทศ