การข่มขู่เรื่องภาษีศุลกากรของทรัมป์ช่วยให้จีนสามารถเพิ่มการส่งออกได้หรือไม่?

การข่มขู่เรื่องภาษีศุลกากรของทรัมป์ช่วยให้จีนสามารถเพิ่มการส่งออกได้หรือไม่?

        ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ของสหรัฐฯ กล่าวว่าเมื่อวันอังคารที่ผ่านมา เขากำลังพิจารณาการเรียกเก็บภาษี 10 เปอร์เซ็นต์จากสินค้านำเข้าจากจีน ซึ่งอาจมีผลบังคับใช้ได้ตั้งแต่วันที่ 1 กุมภาพันธ์นี้

        นี่เป็นการข่มขู่ทางการค้าล่าสุดของทรัมป์ต่อจีน ซึ่งเป็นเศรษฐกิจใหญ่เป็นอันดับสองของโลกรองจากสหรัฐฯ และคู่แข่งทางภูมิรัฐศาสตร์ที่ใหญ่ที่สุดของวอชิงตัน ในระหว่างการหาเสียงที่นำไปสู่การชนะเลือกตั้งอีกครั้ง ทรัมป์เคยข่มขู่ว่าจะเรียกเก็บภาษีสูงถึง 60 เปอร์เซ็นต์จากสินค้าจีน ซึ่งทำให้สงครามการค้าในปัจจุบันยิ่งทวีความรุนแรงขึ้น

        อย่างไรก็ตาม หากจุดประสงค์ของการเรียกเก็บภาษีที่เสนอนี้คือการทำลายการส่งออกของจีน เพื่อผลักดันผลประโยชน์ของสหรัฐฯ ในความสัมพันธ์ทางการค้าของทั้งสองประเทศ การข่มขู่ของทรัมป์ — อย่างน้อยจนถึงตอนนี้ — ดูเหมือนจะมีผลลัพธ์ที่ตรงกันข้าม

        การส่งออกโดยรวมของจีน รวมถึงการส่งออกไปยังสหรัฐฯ ได้เติบโตขึ้นในช่วงไม่กี่เดือนที่ผ่านมา

        ดังนั้นทำไมทรัมป์ถึงข่มขู่ว่าจะเรียกเก็บภาษีจากจีน, การส่งออกของจีนยังคงเพิ่มขึ้นได้อย่างไร, และอะไรคือสิ่งที่จะเกิดขึ้นต่อไปในสงครามการค้าของพวกเขา?

ทำไมทรัมป์ถึงขู่จีนว่าจะเพิ่มภาษีศุลกากร?

        เมื่อวันอังคารที่ผ่านมา ทรัมป์โต้แย้งว่าจีนเป็นต้นเหตุในการจัดหายาเฟนทานิลให้กับประเทศเพื่อนบ้านของสหรัฐฯ ซึ่งเขากล่าวว่าเป็นสาเหตุของวิกฤตการเสพติดที่ร้ายแรงในประเทศ

        เมื่อวันก่อนหน้านั้น เขากล่าวว่าเขากำลังพิจารณาการเรียกเก็บภาษีศุลกากร 25 เปอร์เซ็นต์จากเม็กซิโกและแคนาดา โดยกล่าวหาว่าประเทศเหล่านี้อนุญาตให้ “ผู้คนจำนวนมหาศาล” และยาเฟนทานิลเข้าสู่สหรัฐฯ นอกจากนี้ เขายังได้ประกาศจัดตั้ง “หน่วยงานจัดเก็บรายได้จากภายนอก” ซึ่งจะ “จัดเก็บภาษีศุลกากร ค่าธรรมเนียม และรายได้ทั้งหมดที่มาจากแหล่งต่างประเทศ”

        เมื่อสิ้นปี 2024 การส่งออกของจีนไปยังบริษัทในสหรัฐฯ เพิ่มขึ้น โดยเติบโตขึ้น 4 เปอร์เซ็นต์ระหว่างเดือนพฤศจิกายน 2023 ถึงเดือนพฤศจิกายน 2024

        แต่ในภาพรวมที่กว้างขึ้น ทรัมป์ยังกล่าวหาจีนเกี่ยวกับการค้าที่ไม่เป็นธรรม จีนซึ่งเป็นผู้ส่งออกที่ใหญ่ที่สุดในโลกมีความได้เปรียบด้านดุลการค้ากับสหรัฐฯ อย่างมหาศาล ในช่วง 11 เดือนแรกของปี 2024 การนำเข้าสินค้าจากประเทศจีนไปยังสหรัฐฯ รวมมูลค่าประมาณ 401 พันล้านดอลลาร์ ในขณะที่จีนนำเข้าสินค้าจากสหรัฐฯ เพียงประมาณ 131 พันล้านดอลลาร์เท่านั้น

คำขู่ของทรัมป์เกี่ยวกับการเพิ่มภาษีศุลกากรส่งผลกระทบหรือไม่?

        ดูเหมือนว่าจะเป็นเช่นนั้น—แต่ไม่ใช่ในแบบที่สหรัฐฯ อาจต้องการ ขณะที่พิธีสาบานตนเข้ารับตำแหน่งของทรัมป์ใกล้เข้ามา และการขู่เรื่องการเก็บภาษีสินค้านำเข้าจากจีนเพิ่มสูงขึ้น บริษัทในสหรัฐฯ กลับเร่งซื้อสินค้าจากจีนเพื่อกักตุนไว้ก่อนที่ต้นทุนนำเข้าจะพุ่งสูงขึ้น

        ในเดือนพฤศจิกายน 2024 การส่งออกสินค้าของจีนไปยังสหรัฐฯ อยู่ที่ 47.3 พันล้านดอลลาร์ เพิ่มขึ้นจาก 43.8 พันล้านดอลลาร์ในเดือนพฤศจิกายน 2023 ตามข้อมูลจาก Observatory of Economic Complexity (OEC) ซึ่งคิดเป็นการเพิ่มขึ้น 8 เปอร์เซ็นต์

        ในขณะเดียวกัน การนำเข้าสินค้าของจีนจากสหรัฐฯ ลดลง 11.2 เปอร์เซ็นต์ จาก 14 พันล้านดอลลาร์ เหลือ 12.4 พันล้านดอลลาร์ในเดือนพฤศจิกายน 2024 เมื่อเทียบกับเดือนพฤศจิกายน 2023 พูดง่าย ๆ ก็คือ ท่ามกลางคำขู่ของทรัมป์ การขาดดุลการค้าของสหรัฐฯ กับจีนกลับเพิ่มขึ้น

        แม้ว่าข้อมูลของรัฐบาลสหรัฐฯ จะมีความแตกต่างจากข้อมูลของ OEC อยู่บ้าง แต่ก็ชี้ให้เห็นแนวโน้มเดียวกัน ระหว่างเดือนกรกฎาคมถึงพฤศจิกายน 2024 การนำเข้าสินค้าของสหรัฐฯ จากจีนอยู่ที่ประมาณ 203 พันล้านดอลลาร์ เพิ่มขึ้น 6.8 เปอร์เซ็นต์จาก 190 พันล้านดอลลาร์ในช่วงห้าเดือนเดียวกันของปี 2023

        การส่งออกทั้งหมดของจีนก็เติบโตขึ้นเช่นกัน เมื่อเดือนที่แล้ว การส่งออกทั้งหมดของจีนทำสถิติสูงสุด โดยเพิ่มขึ้น 10.7 เปอร์เซ็นต์ในเดือนธันวาคมเมื่อเทียบกับปีที่แล้ว ซึ่งสูงกว่าการคาดการณ์ของนักวิเคราะห์ การส่งออกทั้งหมดในปี 2024 อยู่ที่ 3.58 ล้านล้านดอลลาร์ เพิ่มขึ้น 5.9 เปอร์เซ็นต์จากปี 2023

        ดุลการค้าของจีนพุ่งสูงขึ้นจนทำสถิติใหม่ที่ 992 พันล้านดอลลาร์ในปี 2024 ซึ่งเพิ่มขึ้น 21 เปอร์เซ็นต์จากปีที่แล้ว ตามรายงานของกรมศุลกากรเมื่อวันจันทร์

        และอาจมีข่าวร้ายเพิ่มเติมสำหรับสหรัฐฯ

        "แม้ว่าการไหลเข้าของสินค้านี้จะช่วยเสริมดุลการค้าของจีนในระยะสั้น แต่ความสัมพันธ์การค้ารวมถึงนี้ได้รับผลกระทบจากนโยบายของสหรัฐฯ" คาร์ลอส โลเปซ นักวิจัยจาก Chatham House สำหรับโครงการแอฟริกา กล่าวกับอัลจาซีรา

        “การเพิ่มขึ้นของภาษีศุลกากรและการดำเนินการตามมาตรการฝ่ายเดียวต่อเนื่องอาจทำให้ความเชื่อมั่นในระบบการค้าระหว่างประเทศสึกหรอ และผลักดันให้จีนหันไปหาพันธมิตรใหม่และลดการพึ่งพาตลาดสหรัฐฯ” โลเปซ ซึ่งเป็นผู้เชี่ยวชาญด้านการค้าระหว่างประเทศและจีน กล่าว

        “การเพิ่มขึ้นในปัจจุบันอาจนำไปสู่ผลกำไรในระยะสั้นสำหรับทั้งสองเศรษฐกิจ แต่ก็เน้นย้ำถึงความเปราะบางของระบบที่ถูกครอบงำมากขึ้นโดยสงครามการค้าและความไม่แน่นอน.”