ร่าง พ.ร.บ.จัดระเบียบราชการกระทรวงกลาโหม’ ฉบับที่เสนอโดย ‘ประยุทธ์ ศิริพานิชย์’ สส.พรรคเพื่อไทย

ย้อนอ่าน ‘ร่าง พ.ร.บ.จัดระเบียบราชการกระทรวงกลาโหม’ ฉบับที่เสนอโดย ‘ประยุทธ์ ศิริพานิชย์’ สส.พรรคเพื่อไทย

ประยุทธ์ ศิริพานิชย์ สส.บัญชีรายชื่อ พร้อมคณะ สส.เพื่อไทย ชงแก้กม.กลาโหม ตัดท่ออำนาจ ผบ. ตั้งคนตามเส้นสาย พร้อมขีดกรอบห้ามใช้ทหารยึดอำนาจ-ก่อกบฎ

เมื่อวันที่ 6 ธันวาคม 2567 ผู้สื่อข่าวรายงานว่า สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ได้เผยแพร่ในส่วนของการรับฟังความเห็นร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) ตามรัฐธรรมนูญมาตรา 77 ระบุว่า นายประยุทธ์ ศิริพานิชย์ สส.บัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย (พท.) และคณะ ได้เสนอร่าง พ.ร.บ.จัดระเบียบราชการกระทรวงกลาโหม (ฉบับที่…) พ.ศ…. โดยให้ภาคส่วนที่เกี่ยวข้องร่วมแสดงความคิดเห็น
.
ในเบื้องต้นได้รับคำวินิจฉัยจากประธานสภาฯ ว่าร่างดังกล่าว ไม่เป็นร่างการเงิน และได้เปิดรับฟังความเห็นตั้งแต่วันที่ 2 ธันวาคม 67 ถึง 1 มกราคม 68 ทั้งนี้ จากการเปิดรับฟังความเห็นมาแล้ว 4 วัน พบว่า มีผู้ให้ความสนใจ 11,230 คน เห็นด้วย 88.89% และไม่เห็นด้วย 11.11%
.
สำหรับหลักการและเหตุผลของการแก้ไขร่างกฎหมายดังกล่าวระบุว่า ให้อำนาจคณะรัฐมนตรี (ครม.) มีหน้าที่และอำนาจพิจารณาแต่งตั้งนายทหารชั้นนายพลที่ผ่านการพิจารณาจากคณะกรรมการที่แต่งตั้งขึ้น เพราะมองว่าการแต่งตั้งนายทหารชั้นนายพล ตาม พ.ร.บ.จัดระเบียบราชการกระทรวงกลาโหม พ.ศ.2551 แม้จะมีการแต่งตั้งกรรมการ ที่มี รมว.กลาโหม และผู้บัญชาการเหล่าทัพเป็นกรรมการ
.
แต่การแต่งตั้งนายทหารชั้นนายพลมีการวางตัวบุคคลที่เป็นพวกพ้องของผู้บัญชาการเหล่าทัพ ให้สืบสายเป็นผู้บัญชาการเหล่าทัพต่อไป ทำให้เกิดความไม่เป็นธรรมกับนายทหารที่มีความรู้ความสามารถ แต่ไม่ใช่พวกพ้องของผู้บัญชาการเหล่าทัพ
.
ข้อมูลประกอบการพิจารณาร่างแก้ไข พ.ร.บ.จัดระเบียบราชการกระทรวงกลาโหม ยังระบุอีกว่า คนที่ไม่ใช่พวกพ้องเสียโอกาสได้ก้าวหน้าในชีวิตราชการทหารและทำให้การแต่งตั้งนายทหารชั้นนายพลขาดความโปร่งใส ดังนั้น จึงควรให้อำนาจ ครม. เป็นผู้พิจารณา
.
อีกทั้งควรปรับองค์ประกอบของกรรมการให้เหมาะสม รวมถึงองค์ประกอบของสภากลาโหม ให้หัวหน้าส่วนราชการที่เกี่ยวข้องเข้ามาเป็นสมาชิกสภากลาโหม ให้นายกฯ เป็นประธานสภากลาโหม แทนรมว.กลาโหม และตัดกองทัพอออกจากสภากลาโหมบางส่วน ให้เหลือเพียง 1-2 คนก็เพียงพอ
.
ขณะที่ตัวร่างพ.ร.บ.ฉบับแก้ไขนั้น ยังได้เพิ่มเติมเกี่ยวกับคุณสมบัติของนายทหารชั้นนายพล มาตรา 25 ที่จะได้รับการแต่งตั้งเป็นอย่างน้อยด้วย คือ
.
1.ไม่เคยมีพฤติกรรม เป็นผู้อิทธิพลหรือพฤติการณ์เกี่ยวข้องกับยาเสพติด การค้ามนุษย์ การทำลายทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ไม่ว่าทางตรงหรือทางอ้อม
.
2.ต้องไม่เป็นคู่สัญญากับหน่วยยงานในสังกัดกระทรวงกลาโหม หรือประกอบธุรกิจหรือกิจการอันเกี่ยวข้องกับราชการกระทรวงกลาโหม
.
3.ไม่อยู่ระหว่างถูกสอบสวนทางวินัยหรือถูกดำเนินคดีอาญา เว้นแต่ความผิดที่ได้กระทำโดยประมาท หมิ่นประมาท หรือลหุโทษ
.
นอกจากนั้นยังเพิ่มเติมการจัดระเบียบปฏิบัติราชการทหาร ในมาตรา 35 ซึ่งเดิมกำหนดหน้าที่ทหารเพื่อปราบปรามจราจล พบว่าร่างแก้ไขได้เพิ่มข้อห้ามใช้กำลังทหารหรือข้าราชการทหาร ในกรณีของการยึดหรือควบคุมอำนาจการบริหารราชการแผ่นดินจากรัฐบาลหรือเพื่อก่อการกบฎ รวมถึงขัดขวางการปฏิบัติหน้าที่ราชการส่วนราชการต่างๆ ห้ามใช้เพื่อธุรกิจหรือกิจการอันเป็นประโยชน์ส่วนตัวของผู้บังคคับบัญชา และกระทำการอันมิชอบด้วยกฎหมายอื่นๆ
.
ทั้งนี้ ได้กำหนดด้วยว่า ข้าราชการทหารที่ได้รับคำสั่งให้ทำ ย่อมมีสิทธิไม่ปฏิบัติตาม และไม่ถือว่าผิดวินัยทหารหรือกฎหมายอาญาทหาร
.
รวมถึงยังเพิ่มบทลงโทษนายทหารที่ฝ่าฝืนหรือพบการเตรียมการผิดมาตรา 35 ด้วยการหยุดปฏิบัติหน้าที่ไว้ชั่วคราวตามคำสั่งของนายกรัฐมนตรี เพื่อให้เกิดการสอบสวนโดยไม่ต้องปฏิบัติตามขั้นตอนการพักราชการตามที่กฎหมายกำหนด
.
ในสาระสำคัญของมาตรา 35 ที่เสนอแก้ไขนั้น ย้ำความสำคัญคือ เพื่อป้องกันไม่ให้ทหารได้ใช้อำนาจในทางที่ผิดและเป็นปฏิปักษ์ต่อการปกครองในระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข
.
🙏🏻 ข่าวสดออนไลน์