เปิด 7 เทศบาลนคร งบประมาณสูงที่สุดในไทย เมืองไหนบริหารเงินก้อนใหญ่สุด?

เมื่อพูดถึง “เทศบาลนคร” หลายคนอาจนึกถึงหน่วยงานท้องถิ่นที่ดูแลเรื่องถนน ไฟส่องสว่าง ขยะ น้ำเสีย สวนสาธารณะ การศึกษา และบริการสาธารณะในเมือง แต่เบื้องหลังการดูแลเมืองเหล่านี้มีงบประมาณจำนวนมากที่ต้องบริหารให้เกิดประโยชน์กับประชาชน

 

หากนำข้อมูลจากเอกสารงบประมาณของสำนักงบประมาณมาเปรียบเทียบกันในปีงบประมาณ 2567 พบว่า มีเทศบาลนครหลายแห่งได้รับการจัดสรรงบประมาณระดับหลายร้อยล้านบาท และบางแห่งเข้าใกล้ระดับ 1,000 ล้านบาทเลยทีเดียว

 

1. เทศบาลนครขอนแก่น — 928.5 ล้านบาท

 

อันดับหนึ่งคือ เทศบาลนครขอนแก่น ด้วยงบประมาณ 928.5 ล้านบาทในปี 2567 เพิ่มขึ้นจากปี 2566 ซึ่งอยู่ที่ 793.9 ล้านบาท

 

ตัวเลขระดับเกือบ 1,000 ล้านบาทสะท้อนขนาดภารกิจของเมืองขอนแก่น ซึ่งเป็นศูนย์กลางสำคัญของภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ทั้งด้านการค้า การศึกษา การแพทย์ และการเดินทาง

 

งบประมาณของเทศบาลจึงต้องรองรับบริการสาธารณะหลายด้าน ตั้งแต่โครงสร้างพื้นฐาน การรักษาความสะอาด การศึกษา ไปจนถึงการพัฒนาเมือง

 

2. เทศบาลนครหาดใหญ่ — 885.3 ล้านบาท

 

อันดับสองคือ เทศบาลนครหาดใหญ่ จังหวัดสงขลา มีงบประมาณปี 2567 จำนวน 885.3 ล้านบาท เพิ่มขึ้นจาก 669 ล้านบาทในปี 2566

 

หาดใหญ่เป็นเมืองเศรษฐกิจและศูนย์กลางการเดินทางที่สำคัญของภาคใต้ การบริหารเมืองจึงมีภารกิจจำนวนมาก ทั้งการดูแลพื้นที่เมือง การจราจร สาธารณูปโภค การจัดการสิ่งแวดล้อม และบริการประชาชน

 

ตัวเลขงบประมาณที่เพิ่มขึ้นกว่า 200 ล้านบาทจากปีก่อนหน้า จึงเป็นหนึ่งในตัวเลขที่น่าสนใจของกลุ่มเทศบาลนคร

 

3. เทศบาลนครนครศรีธรรมราช — 861.2 ล้านบาท

 

เทศบาลนครนครศรีธรรมราชอยู่ในอันดับสาม ด้วยงบประมาณ 861.2 ล้านบาท จาก 805 ล้านบาทในปี 2566

 

นครศรีธรรมราชเป็นเมืองสำคัญของภาคใต้และมีพื้นที่เมืองที่ต้องจัดบริการสาธารณะหลายประเภท งบประมาณของเทศบาลจึงเกี่ยวข้องกับภารกิจในระดับท้องถิ่นจำนวนมาก

 

เมื่อเทียบกับเทศบาลนครหลายแห่ง ตัวเลขกว่า 860 ล้านบาทถือว่าอยู่ในกลุ่มบนสุดของประเทศตามข้อมูลชุดนี้

 

4. เทศบาลนครเชียงใหม่ — 848.9 ล้านบาท

 

เชียงใหม่ติดอันดับสี่ ด้วยงบประมาณ 848.9 ล้านบาทในปี 2567 เพิ่มขึ้นจาก 600.7 ล้านบาทในปี 2566

 

เชียงใหม่เป็นเมืองขนาดใหญ่และเป็นศูนย์กลางด้านการท่องเที่ยว เศรษฐกิจ การศึกษา และบริการของภาคเหนือ ทำให้เทศบาลต้องดูแลทั้งประชาชนในพื้นที่และสภาพแวดล้อมของเมืองที่มีผู้มาเยือนจำนวนมาก

 

ตัวเลขงบประมาณจึงอยู่ในระดับใกล้เคียงกับเทศบาลนครขนาดใหญ่ในภูมิภาคอื่น ๆ

 

5. เทศบาลนครนนทบุรี — 842.9 ล้านบาท

 

เทศบาลนครนนทบุรีอยู่ในอันดับห้า ด้วยงบประมาณ 842.9 ล้านบาท เพิ่มขึ้นจาก 718.4 ล้านบาทในปี 2566

 

ความน่าสนใจของนนทบุรีคือเป็นเมืองที่อยู่ติดกรุงเทพมหานครและมีความเป็นเมืองสูง การบริหารพื้นที่จึงต้องรับมือกับประชากรจำนวนมาก ชุมชนหนาแน่น การจราจร ระบบระบายน้ำ และโครงสร้างพื้นฐานที่ต้องรองรับการขยายตัวของพื้นที่เมือง

 

นอกจากนี้ เว็บไซต์ของเทศบาลยังเผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับเทศบัญญัติงบประมาณรายจ่ายและแผนงานต่าง ๆ เพื่อให้ประชาชนสามารถติดตามการดำเนินงานของเทศบาลได้

 

6. เทศบาลนครอุดรธานี — 815.7 ล้านบาท

 

อันดับหกคือเทศบาลนครอุดรธานี ด้วยงบประมาณ 815.7 ล้านบาท เพิ่มขึ้นจาก 737.2 ล้านบาทในปี 2566

 

อุดรธานีเป็นอีกหนึ่งเมืองศูนย์กลางของภาคตะวันออกเฉียงเหนือ จึงมีภารกิจในการดูแลเมืองและบริการสาธารณะในระดับค่อนข้างใหญ่

 

แม้ตัวเลขจะต่ำกว่าเชียงใหม่และนนทบุรี แต่ก็ยังอยู่ในกลุ่มเทศบาลนครที่มีงบประมาณเกิน 800 ล้านบาทตามข้อมูลปี 2567

 

7. เทศบาลนครนครราชสีมา — 765.8 ล้านบาท

 

ปิดท้ายอันดับ 7 ด้วยเทศบาลนครนครราชสีมา หรือโคราช มีงบประมาณ 765.8 ล้านบาทในปี 2567 เพิ่มขึ้นจาก 642.2 ล้านบาทในปี 2566

 

โคราชเป็นเมืองขนาดใหญ่และเป็นศูนย์กลางสำคัญของภาคตะวันออกเฉียงเหนือ การบริหารเมืองจึงต้องใช้งบประมาณกับภารกิจหลายด้าน ทั้งโครงสร้างพื้นฐาน การบริการประชาชน และการพัฒนาพื้นที่

 

นอกจากนี้ เทศบาลนครนครราชสีมายังมีเอกสารคำแถลงงบประมาณของตนเองสำหรับปี 2569 ซึ่งแสดงรายละเอียดประมาณการรายรับและรายจ่ายของเทศบาลโดยตรง ทำให้เห็นว่าตัวเลขงบประมาณของแต่ละปีสามารถเปลี่ยนแปลงได้ตามแผนงานและสถานการณ์ของเมือง

 

สรุป 7 อันดับ เมืองไหนมีงบก้อนใหญ่ที่สุด?

 

ถ้าดูจากข้อมูลการจัดสรรงบประมาณปี 2567 ของสำนักงบประมาณ อันดับเรียงตามวงเงินได้ดังนี้

 

1. เทศบาลนครขอนแก่น — 928.5 ล้านบาท

2. เทศบาลนครหาดใหญ่ — 885.3 ล้านบาท

3. เทศบาลนครนครศรีธรรมราช — 861.2 ล้านบาท

4. เทศบาลนครเชียงใหม่ — 848.9 ล้านบาท

5. เทศบาลนครนนทบุรี — 842.9 ล้านบาท

6. เทศบาลนครอุดรธานี — 815.7 ล้านบาท

7. เทศบาลนครนครราชสีมา — 765.8 ล้านบาท

 

สิ่งที่น่าสนใจคือทั้ง 7 แห่งมีงบประมาณเกิน 765 ล้านบาท และ 6 แห่งแรกมีงบเกิน 800 ล้านบาท ขณะที่ขอนแก่นขึ้นมาเป็นอันดับหนึ่งด้วยวงเงิน 928.5 ล้านบาท

 

อย่างไรก็ตาม คำว่า “งบประมาณสูงที่สุด” ต้องดูด้วยว่ากำลังพูดถึงงบประเภทใด เพราะ งบประมาณที่ได้รับการจัดสรรจากภาครัฐ ไม่ได้เท่ากับรายได้หรือเงินทั้งหมดที่เทศบาลสามารถนำมาใช้ได้ เทศบาลแต่ละแห่งยังมีรายได้จากการจัดเก็บภาษี ค่าธรรมเนียม รายได้จากทรัพย์สิน เงินสะสม และแหล่งเงินอื่น ๆ ตามกฎหมาย

 

ดังนั้น หากต้องการตอบว่า “เทศบาลไหนบริหารเงินทั้งหมดมากที่สุด” จะต้องนำงบประมาณรายจ่ายของเทศบาลแต่ละแห่งในปีเดียวกันมาเปรียบเทียบโดยตรง ไม่ควรนำตัวเลขการจัดสรรจากเอกสารรัฐบาลเพียงอย่างเดียวมาตัดสิน

 

แต่ถ้าใช้ฐานข้อมูล งบประมาณที่จัดสรรให้เทศบาลนครในเอกสารงบประมาณปี 2567 คำตอบที่ชัดที่สุดคือ เทศบาลนครขอนแก่น เป็นอันดับหนึ่ง ด้วยวงเงิน 928.5 ล้านบาท