ตลอดหลายปีที่ผ่านมา นายกฯ คนไหนสร้างผลงานให้ประเทศไทยมากที่สุด?

คำถามว่า “นายกรัฐมนตรีคนไหนสร้างผลงานให้ประเทศไทยมากที่สุด” ไม่มีคำตอบที่เป็นตัวเลขตายตัว เพราะแต่ละรัฐบาลเข้ามาบริหารประเทศในช่วงเวลาที่แตกต่างกัน และเผชิญปัญหาไม่เหมือนกัน หากวัดจาก นโยบายที่ส่งผลต่อชีวิตประชาชนและยังมีผลต่อเนื่องมาถึงปัจจุบัน ชื่อของ ทักษิณ ชินวัตร มักถูกหยิบยกขึ้นมาเป็นหนึ่งในรัฐบาลที่มีนโยบายเปลี่ยนแปลงประเทศอย่างชัดเจน

รัฐบาลทักษิณในช่วงปี 2544–2549 ผลักดันนโยบายที่เข้าถึงประชาชนโดยตรงหลายเรื่อง เช่น หลักประกันสุขภาพ 30 บาท กองทุนหมู่บ้าน OTOP และนโยบายพักชำระหนี้เกษตรกร โดยเฉพาะระบบหลักประกันสุขภาพที่ขยายการเข้าถึงบริการสาธารณสุขของประชาชนอย่างกว้างขวาง

ข้อมูลจากเอกสารรัฐบาลระบุว่า ในช่วงรัฐบาลทักษิณ สัดส่วนประชาชนที่มีหลักประกันสุขภาพเพิ่มขึ้นจาก 78.2% ในปี 2543 เป็น 95.4% ในปี 2547 ขณะที่การจ้างงานเพิ่มขึ้น 3.6 ล้านคนในช่วง 4 ปีตามข้อมูลที่รัฐบาลรายงานในขณะนั้น 

อีกนโยบายที่ยังคงมีผลมาถึงปัจจุบันคือ กองทุนหมู่บ้าน ซึ่งเริ่มต้นในยุครัฐบาลทักษิณ และต่อมาถูกสานต่อโดยรัฐบาลชุดอื่น ปัจจุบันมีกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมืองมากกว่า 79,000 แห่ง และมีสมาชิกกว่า 13 ล้านคนตามข้อมูลของรัฐบาล 

อย่างไรก็ตาม หากวัดคำว่า “ผลงาน” ในด้านอื่น นายกรัฐมนตรีคนอื่นก็มีผลงานสำคัญเช่นกัน เช่น พลเอกเปรม ติณสูลานนท์ กับการสร้างเสถียรภาพทางการเมืองและเศรษฐกิจในช่วงหนึ่งของประเทศ, ชวน หลีกภัย กับการบริหารประเทศในช่วงวิกฤตเศรษฐกิจและการฟื้นฟูหลังปี 2540, พลเอกประยุทธ์ จันทร์โอชา กับโครงการโครงสร้างพื้นฐานและการพัฒนาระบบดิจิทัลภาครัฐ และรัฐบาลช่วงหลังที่ผลักดันนโยบายอย่าง 30 บาทรักษาทุกที่และ Soft Power ต่อจากนโยบายเดิม 

ดังนั้น หากถามว่า “ใครมีนโยบายที่เปลี่ยนชีวิตประชาชนในวงกว้างและยังเห็นร่องรอยมาถึงวันนี้?” ทักษิณถือเป็นหนึ่งในชื่อที่โดดเด่นที่สุด แต่การจะบอกว่าเป็น “นายกฯ ที่ทำผลงานมากที่สุด” แบบเด็ดขาดคงไม่ยุติธรรม หากไม่กำหนดก่อนว่าจะวัดจากเศรษฐกิจ การศึกษา สาธารณสุข โครงสร้างพื้นฐาน หรือคุณภาพชีวิต

ถ้าจัดอันดับจาก ผลกระทบต่อชีวิตคนไทยโดยตรง อาจทำเป็นบทความต่อได้ในแนว “10 นายกรัฐมนตรีไทยที่ฝากผลงานไว้มากที่สุด ใครอยู่อันดับ 1?” ซึ่งจะเปรียบเทียบเป็นรายคนและรายนโยบายให้เห็นชัดเจนกว่าเดิม