เพื่อนบ้านร้องคาราโอเกะเสียงดังดำเนินคดีได้

คำตอบคือ แจ้งตำรวจได้ และถ้าความดังเกิดซ้ำจนรบกวนการพักอาศัยจริง ก็มีทั้งช่องทางอาญา ทางปกครอง และทางแพ่งให้ใช้พร้อมกัน แต่คำว่า “เสียงดังรำคาญ” ไม่ได้แปลว่าแจ้งแล้วตำรวจต้องจับทันทีทุกกรณี เจ้าหน้าที่ต้องดูพฤติการณ์ว่าเสียงดังแค่ไหน เกิดเวลาใด ต่อเนื่องนานเพียงใด และทำให้ผู้พักอาศัยรอบข้างเดือดร้อนจริงหรือไม่

• ทางอาญา ใช้ประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 370 ได้ตรงที่สุด ผู้ใดส่งเสียง ทำให้เกิดเสียง หรือกระทำความอื้ออึงโดยไม่มีเหตุอันสมควร จนทำให้ประชาชนตกใจหรือเดือดร้อน มีโทษปรับไม่เกิน 1,000 บาท ดังนั้นการตั้งวงคาราโอเกะในบ้านตนเองไม่ใช่สิทธิที่จะเปิดดังเท่าไรก็ได้ หากเสียงทะลุออกไปรบกวนบ้านข้างเคียงจนพักผ่อนไม่ได้ โดยเฉพาะเกิดซ้ำเป็นประจำ ตำรวจสามารถเข้าตรวจสอบ ระงับเหตุ บันทึกข้อเท็จจริง และดำเนินการตามกฎหมายเมื่อองค์ประกอบความผิดครบ

ประเด็นสำคัญคือ กฎหมายไม่ได้กำหนดหลักทั่วไปว่า “ก่อนสี่ทุ่มเปิดดังได้ หลังสี่ทุ่มจึงผิด” ความผิดตามมาตรา 370 ดูที่ความอื้ออึงโดยไม่มีเหตุสมควรและผลที่ทำให้ประชาชนเดือดร้อน เวลาเที่ยงคืนย่อมทำให้เห็นความไม่สมควรง่ายขึ้น แต่เสียงที่ดังรุนแรงช่วงหัวค่ำก็อาจเป็นปัญหาได้เช่นกัน ส่วนข้อบัญญัติท้องถิ่นหรือกฎเฉพาะของบางพื้นที่อาจมีข้อจำกัดเพิ่มเติม

• อีกช่องทางที่มักได้ผลกับปัญหาซ้ำซากคือ พระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. 2535 กฎหมายถือเสียงที่ก่อความเดือดร้อนแก่ผู้อาศัยใกล้เคียงหรืออาจเป็นอันตรายต่อสุขภาพเป็น “เหตุรำคาญ” ได้ หากต้นเสียงเกิดในบ้านซึ่งเป็นสถานที่เอกชน เจ้าพนักงานท้องถิ่นมีอำนาจตามมาตรา 28 ออกคำสั่งเป็นหนังสือให้เจ้าของหรือผู้ครอบครองสถานที่ระงับเหตุภายในเวลาที่กำหนด และสั่งวิธีป้องกันไม่ให้เกิดซ้ำได้ เช่น ลดระดับเสียง จำกัดช่วงเวลา ย้ายลำโพง หรือจัดมาตรการลดเสียงตามสภาพจริง

ช่องทางนี้ต่างจากการโทรหาตำรวจในคืนที่กำลังเกิดเหตุ เพราะท้องถิ่นสามารถจัดการต้นเหตุแบบต่อเนื่องได้ หากมีคำสั่งตามกฎหมายแล้วไม่ปฏิบัติตาม โดยไม่มีเหตุหรือข้อแก้ตัวอันสมควร มาตรา 74 กำหนดโทษจำคุกไม่เกิน 3 เดือน หรือปรับไม่เกิน 25,000 บาท หรือทั้งจำทั้งปรับ จึงเหมาะกับกรณีที่เกิดทุกคืนวันศุกร์และการเตือนธรรมดาไม่ทำให้พฤติกรรมเปลี่ยน

หน่วยงานที่ควรร้องเรียนคือเทศบาล องค์การบริหารส่วนตำบล สำนักงานเขต หรือหน่วยงานสาธารณสุขของท้องถิ่นตามพื้นที่ พร้อมขอเลขรับเรื่องไว้ทุกครั้ง ถ้าเหตุเกิดขณะนั้น ให้แจ้งตำรวจในเวลาเดียวกันเพื่อให้มีบุค