เปิดอันดับประเทศผู้กู้เงินจากไทย: ลาวสูงสุด พร้อมเงื่อนไขดึงเม็ดเงินกลับประเทศ

เปิดสถิติตลาดเงินกู้เพื่อการพัฒนาของไทย โดยมีวงเงินสะสมรวมกว่า 14,000 ล้านบาท ผ่านการดำเนินงานของสำนักงานความร่วมมือพัฒนาเศรษฐกิจกับประเทศเพื่อนบ้าน (องค์การมหาชน) หรือ สพพ. (NEDA) สังกัดกระทรวงการคลัง ซึ่งให้กู้ยืมในรูปแบบเงินกู้เงื่อนไขผ่อนปรน (Soft Loan) ระหว่างรัฐบาล เพื่อพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานและเชื่อมโยงเศรษฐกิจในภูมิภาค

ข้อมูลจากรายงานโครงการความร่วมมือทางการเงินของ สพพ. (NEDA) ระบุกลุ่มประเทศผู้รับความช่วยเหลือหลัก ดังนี้

1. สปป.ลาว มียอดเงินกู้สะสมกว่า 14,000 ล้านบาท เน้นการลงทุนก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคม เช่น ถนน R11, ถนนหงสา-เชียงแมน และสะพานข้ามแม่น้ำโขง โดยมติคณะรัฐมนตรีล่าสุดได้อนุมัติโครงการก่อสร้างสะพานเชียงแมน วงเงินกว่า 1,783 ล้านบาท

2. กัมพูชา เน้นพัฒนาเส้นทางคมนาคมเพื่อเชื่อมโยงพื้นที่ชายแดน เช่น ถนนหมายเลข 57 และถนนสาย 67 รวมถึงโครงการด่านศุลกากรสตึงบท เพื่อขับเคลื่อนระบบโลจิสติกส์และเขตเศรษฐกิจพิเศษตามแนวชายแดนอย่างต่อเนื่อง

3. เมียนมา มียอดปล่อยกู้แล้วกว่า 2,400 ล้านบาท มุ่งเน้นการปรับปรุงระบบไฟฟ้าในนครย่างกุ้งและโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็น อย่างไรก็ตาม โครงการส่วนใหญ่ถูกชะลอแผนไว้ชั่วคราวจากสถานการณ์ความไม่สงบภายในประเทศ เพื่อความปลอดภัยของเจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงาน

4. เวียดนาม ได้รับการสนับสนุนในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานและการเชื่อมโยงคมนาคมระดับภูมิภาค ผ่านโครงการความร่วมมือทางเศรษฐกิจและวิชาการที่ดำเนินมาอย่างต่อเนื่อง

5. ติมอร์-เลสเต และประเทศในเอเชีย ขยายขอบเขตความร่วมมือไปยังติมอร์-เลสเต ภูฏาน และศรีลังกา เพื่อสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจฐานราก ซึ่งปัจจุบันอยู่ในระยะสำรวจและขยายกรอบความร่วมมือทางการเงินและวิชาการร่วมกัน

เงื่อนไขสำคัญที่ประเทศไทยได้รับผลตอบแทน

การปล่อยกู้ให้ประเทศเพื่อนบ้านไม่ได้เป็นการให้เปล่า แต่มีกลไกทางเศรษฐกิจที่ช่วยเกื้อหนุนประเทศไทยในหลายด้าน ดังนี้:

• เงื่อนไขการใช้ผู้ประกอบการไทย: ประเทศผู้กู้ต้องคัดเลือกผู้รับเหมาหรือผู้ให้บริการหลักที่เป็นสัญชาติไทยในสัดส่วนไม่น้อยกว่า 51% ของมูลค่าโครงการ ช่วยให้เม็ดเงินลงทุนหมุนเวียนกลับสู่บริษัทก่อสร้างและวิศวกรรมของไทยโดยตรง

• การส่งออกสินค้าและบริการ: การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานช่วยกระตุ้นความต้องการใช้วัสดุก่อสร้าง เครื่องจักร และเทคโนโลยีจากประเทศไทย

• การเชื่อมโยงเครือข่ายโลจิสติกส์: ถนนและสะพานที่สร้างขึ้นช่วยลดต้นทุนและเพิ่มความคล่องตัวในการขนส่งสินค้าระหว่างไทย ประเทศเพื่อนบ้าน และจีนตอนใต้

• ความเสี่ยงที่ต้องเฝ้าระวัง: การดำเนินงานต้องเผชิญกับความท้าทาย ทั้งด้านความไม่สงบทางการเมืองในประเทศผู้กู้ เช่น กรณีของเมียนมา และความสามารถในการชำระหนี้คืน ซึ่งหน่วยงานภาครัฐต้องประเมินความเสี่ยงทางการคลังอย่างรอบคอบรัดกุมก่อนอนุมัติวงเงินใหม่