ประชุมรัสเซีย–แอฟริกา 2569 เป็นเวทีคุยเรื่องอะไร และคำกล่าวผู้นำแปลเป็นข้อตกลงจริงหรือยัง?

* รูปภาพใช้เพื่อประกอบเนื้อหาเท่านั้น อาจไม่ใช่ภาพเหตุการณ์จริงหรือภาพจริงจากเรื่องในบทความ

คำปราศรัยของปูตินยังไม่ใช่ข้อตกลงร่วม เมื่อ 28 ตุลาคม ประธานคณะกรรมาธิการสหภาพแอฟริกาและรัฐมนตรีต่างประเทศรัสเซียลงนามแผนดำเนินงานปี 2027–2029 แผนนี้เป็นกรอบความร่วมมือที่ไม่สร้างสิทธิหรือหน้าที่ตามกฎหมายระหว่างประเทศ

การประชุมสุดยอดรัสเซีย–แอฟริกาครั้งที่ 3 เปิดที่กรุงมอสโกเมื่อ 28 ตุลาคม และมีกำหนดสองวัน สำนักข่าว AP ระบุว่ามีผู้แทนจาก 48 ประเทศในแอฟริกาเข้าร่วม และราว 20 ประเทศส่งผู้นำมาเอง ตัวเลขนี้บอกขนาดของเวที แต่ไม่ได้หมายความว่าทุกประเทศเห็นพ้องกับข้อเสนอเดียวกัน

ในคำปราศรัยเปิดงาน วลาดิเมียร์ ปูตินเสนอให้แอฟริกามีบทบาทมากขึ้นในการตัดสินใจของกองทุนการเงินระหว่างประเทศและธนาคารโลก เขายังกล่าวว่ารัสเซียส่งธัญพืชและปุ๋ยไปมากกว่า 40 ประเทศในแอฟริกา และพร้อมขยายการส่งออก ทั้งหมดเป็นข้อเสนอและคำกล่าวของประธานาธิบดี ไม่ใช่เงื่อนไขที่ประเทศผู้เข้าร่วมลงนามรับรองแล้ว

แผนดำเนินงานครอบคลุม 19 ด้าน ตั้งแต่การเมืองและความมั่นคง ไปจนถึงการค้า เกษตร พลังงาน และเทคโนโลยี

สหภาพแอฟริการะบุชัดว่าแผนนี้เป็นกรอบความร่วมมือ และไม่ได้สร้างสิทธิหรือหน้าที่ตามกฎหมายระหว่างประเทศให้คู่ลงนาม ดังนั้น เอกสารนี้ไม่ใช่สนธิสัญญาที่กำหนดหน้าที่ตามกฎหมายให้แต่ละฝ่าย และการลงนามก็ไม่ได้ทำให้คำกล่าวทุกข้อของปูตินกลายเป็นข้อตกลง

ขอบคุณภาพประกอบจาก https://graphic.in.th