ไม่ใช่กรุงเทพฯ จังหวัดไหนมีคนจากต่างถิ่นเข้ามาทำงานมากที่สุด? เปิดตัวเลขปี 2568

ถ้าถามว่าจังหวัดไหนมีคนจากต่างถิ่นเข้ามาทำงานมากที่สุด หลายคนอาจนึกถึงกรุงเทพฯ หรือจังหวัดอุตสาหกรรมขนาดใหญ่

แต่ข้อมูลล่าสุดของสำนักงานสถิติแห่งชาติ พ.ศ. 2568 ให้ภาพที่ต่างออกไป

นนทบุรีมีประชากรแฝงกลางวันที่เข้ามาทำงาน 111,000 คน สูงกว่าทั้งกรุงเทพมหานครและสมุทรปราการอย่างชัดเจน

ก่อนดูอันดับ ต้องรู้ก่อนว่า “ประชากรแฝงกลางวันที่เข้ามาทำงาน” คืออะไร

ตัวเลขนี้ไม่ได้หมายถึงประชากรตามทะเบียนบ้าน

สำนักงานสถิติแห่งชาติแยก “ประชากรแฝง” ออกจากประชากรที่มีชื่ออยู่ในทะเบียนบ้าน และในกลุ่มประชากรแฝงกลางวันยังแบ่งเป็นผู้ที่ เข้ามาทำงาน กับผู้ที่ เข้ามาเรียนหนังสือ

ปี 2568 ทั่วประเทศมีประชากรแฝงกลางวัน 645,500 คน ในจำนวนนี้เป็นผู้ที่เข้ามาทำงาน 472,200 คน

ดังนั้นบทความนี้จึงใช้ตัวเลข “เข้ามาทำงาน” เป็น Metric หลัก ไม่ใช่จำนวนผู้ย้ายทะเบียนบ้าน และไม่ใช่จำนวนผู้ย้ายถิ่นทั้งหมด

นนทบุรีอันดับ 1 — 111,000 คน

ตัวเลขของนนทบุรีอยู่ที่ 111,000 คน

เมื่อเทียบกับจำนวนประชากรแฝงกลางวันที่เข้ามาทำงานทั่วประเทศ 472,200 คน นนทบุรีคิดเป็นประมาณ 23.5%

ตัวเลขนี้สะท้อนว่ามีคนจำนวนมากที่เข้ามาใช้พื้นที่นนทบุรีในช่วงกลางวันเพื่อทำงาน แม้ไม่ได้ถูกนับเป็นประชากรที่อาศัยอยู่ในจังหวัดแบบเดียวกับประชากรตามทะเบียนบ้าน

ปทุมธานีตามมา — 71,200 คน

อันดับถัดมาคือ ปทุมธานี 71,200 คน

ตัวเลขห่างจากนนทบุรีประมาณ 39,800 คน

ปทุมธานีเป็นอีกจังหวัดที่มีพื้นที่เมืองต่อเนื่องกับกรุงเทพฯ และมีทั้งเขตที่อยู่อาศัย สถานศึกษา ธุรกิจ และกิจกรรมทางเศรษฐกิจจำนวนมาก

ตัวเลขประชากรแฝงกลางวันที่เข้ามาทำงานจึงช่วยให้เห็นอีกด้านหนึ่งของจำนวนคนที่พื้นที่ต้องรองรับในแต่ละวัน

กรุงเทพฯ อยู่ที่ 33,200 คน

กรุงเทพมหานครมีประชากรแฝงกลางวันที่เข้ามาทำงาน 33,200 คน

ตัวเลขนี้ดูน้อยกว่านนทบุรีมาก แต่ไม่ได้หมายความว่ากรุงเทพฯ มีคนทำงานจากต่างถิ่นน้อยกว่า

เหตุผลคือคำว่า “ประชากรแฝงกลางวันที่เข้ามาทำงาน” เป็น Metric เฉพาะ และไม่ควรนำไปเทียบกับจำนวนแรงงานทั้งหมดหรือจำนวนผู้เดินทางเข้าเมืองจากข้อมูลคนละชุด

นี่เป็นเหตุผลว่าทำไมการอ่านสถิติต้องดูนิยามของตัวเลขก่อนดูอันดับ

สมุทรปราการ — 32,600 คน

สมุทรปราการมีประชากรแฝงกลางวันที่เข้ามาทำงาน 32,600 คน

ตัวเลขอยู่ใกล้เคียงกับกรุงเทพมหานครในชุดข้อมูลนี้

สมุทรปราการเป็นจังหวัดที่มีความเชื่อมโยงกับกรุงเทพฯ สูง ทั้งด้านที่อยู่อาศัย การเดินทาง และกิจกรรมทางเศรษฐกิจ จึงเป็นอีกพื้นที่ที่มีคนเข้ามาใช้พื้นที่ในช่วงกลางวันจำนวนมาก

10 จังหวัดที่มีคนเข้ามาทำงานจากต่างถิ่นมากที่สุด

ตัวเลขทั้งหมดมาจากตาราง “จำนวนประชากรแฝง จำแนกรายจังหวัด” ของสำนักงานสถิติแห่งชาติ พ.ศ. 2568 หน่วยเป็นพันคน

จุดที่น่าสนใจคือ กลุ่มบนกระจุกอยู่รอบกรุงเทพฯ

ถ้ามองเฉพาะกลุ่มจังหวัดที่มีตัวเลขสูง จะเห็นภาพของพื้นที่เมืองและปริมณฑลค่อนข้างชัด

นนทบุรีและปทุมธานีอยู่สองอันดับแรก ขณะที่กรุงเทพมหานครและสมุทรปราการอยู่ในอันดับถัดมา

ส่วนพระนครศรีอยุธยา นครปฐม สระบุรี และฉะเชิงเทรา ก็อยู่ในกลุ่มจังหวัดที่มีตัวเลขสูงกว่าหลายพื้นที่

จึงเห็นได้ว่าการเดินทางเพื่อทำงานไม่ได้จำกัดอยู่ภายในเขตจังหวัดเดียว แต่เชื่อมโยงกันเป็นพื้นที่เศรษฐกิจขนาดใหญ่

แล้วทำไมต้องดู “ประชากรแฝง” แทนทะเบียนบ้าน?

เพราะจำนวนคนที่มีชื่ออยู่ในทะเบียนบ้านกับจำนวนคนที่พื้นที่ต้องรองรับจริงในแต่ละวันไม่จำเป็นต้องเท่ากัน

บางคนอาจมีชื่ออยู่จังหวัดหนึ่ง แต่ทำงานอีกจังหวัดหนึ่ง

ในช่วงกลางวัน คนกลุ่มนี้จะเข้ามาใช้ถนน ระบบขนส่ง ร้านค้า สถานพยาบาล หรือบริการต่าง ๆ ในพื้นที่ทำงาน

ดังนั้นข้อมูลประชากรแฝงจึงช่วยเติมภาพที่ตัวเลขทะเบียนบ้านอย่างเดียวอาจมองไม่เห็น

แต่ตัวเลขนี้ไม่ใช่ “จำนวนแรงงานต่างจังหวัด” ทั้งหมด

ต้องระวังการตีความ

คำว่า ประชากรแฝงกลางวันที่เข้ามาทำงาน เป็นตัวชี้วัดเฉพาะของการสำรวจประชากรแฝง ไม่ควรนำไปแปลตรง ๆ ว่าเป็นจำนวนคนที่ย้ายจังหวัดเพื่อทำงานทั้งหมด

อีกชุดหนึ่งของ สสช. คือ “การสำรวจการย้ายถิ่นของประชากร” ซึ่งมีนิยามและวัตถุประสงค์แตกต่างกัน

ตัวอย่างเช่น การสำรวจการย้ายถิ่น พ.ศ. 2568 พบผู้ย้ายถิ่นทั่วประเทศประมาณ 632,000 คน และสาเหตุด้านการงานเป็นสาเหตุสำคัญ คิดเป็น 37.6%

ดังนั้น “ผู้ย้ายถิ่น” กับ “ประชากรแฝงกลางวันที่เข้ามาทำงาน” ไม่ควรถูกนำมาใช้แทนกัน

ตัวเลขนี้กำลังบอกอะไร?

สิ่งที่เห็นจากข้อมูลปี 2568 คือ จำนวนคนที่พื้นที่ต้องรองรับในช่วงกลางวันอาจแตกต่างจากภาพที่เห็นจากทะเบียนบ้าน

นนทบุรีมีประชากรแฝงกลางวันที่เข้ามาทำงาน 111,000 คน ขณะที่ปทุมธานีมี 71,200 คน

เมื่อรวมกับข้อมูลด้านการเดินทาง การอยู่อาศัย และการทำงาน จะเห็นภาพว่าพื้นที่เมืองไม่ได้ทำหน้าที่เพียงเป็น “ที่อยู่อาศัย” แต่ยังเป็นพื้นที่รองรับคนจากจังหวัดอื่นในช่วงเวลาทำงานด้วย

ข้อจำกัดของข้อมูล

ตัวเลขนี้เป็นผลจากการสำรวจประชากรแฝง พ.ศ. 2568 ของสำนักงานสถิติแห่งชาติ และหน่วยเป็น พันคน

ไม่ควรนำไปเทียบโดยตรงกับจำนวนประชากรตามทะเบียนราษฎร หรือจำนวนผู้ย้ายถิ่นจากการสำรวจอีกชุดหนึ่ง

นอกจากนี้ การจัดอันดับนี้ตอบเฉพาะคำถามว่า จังหวัดใดมีประชากรแฝงกลางวันที่เข้ามาทำงานมากกว่าในชุดข้อมูลนี้ ไม่ได้หมายความว่าจังหวัดนั้นมีแรงงานทั้งหมดมากที่สุด

สรุป

ถ้าถามว่า

“จังหวัดไหนมีคนจากต่างถิ่นเข้ามาทำงานมากที่สุด?”

เมื่อใช้ตัวชี้วัด ประชากรแฝงกลางวันที่เข้ามาทำงาน พ.ศ. 2568

คำตอบคือ นนทบุรี 111,000 คน

ตามด้วย ปทุมธานี 71,200 คน

ส่วนกรุงเทพมหานครอยู่ที่ 33,200 คน และสมุทรปราการ 32,600 คน

ตัวเลขชุดนี้ทำให้เห็นอีกภาพหนึ่งของประเทศไทยว่า เมืองที่มีคนอยู่จริงในช่วงกลางวันอาจมีขนาดแตกต่างจากจำนวนคนที่ปรากฏในทะเบียนบ้าน

แล้วจังหวัดของคุณล่ะ?

ช่วงกลางวันมีคนจากต่างถิ่นเข้ามาทำงานมากกว่าที่คิดหรือไม่?