จังหวัดไหนถูกร้องเรียนเรื่องเด็กแว้นมากที่สุด

* รูปภาพใช้เพื่อประกอบเนื้อหาเท่านั้น อาจไม่ใช่ภาพเหตุการณ์จริงหรือภาพจริงจากเรื่องในบทความ ขอบคุณภาพประกอบจาก https://graphic.in.th

หลังเที่ยงคืน ถนนบางสายที่กลางวันดูธรรมดาอาจเปลี่ยนเป็นจุดรวมรถ เสียงเครื่องยนต์ดังมาเป็นช่วง ๆ ก่อนเงียบหายไป เมื่อชาวบ้านโทรแจ้งตำรวจ สิ่งที่ถูกบันทึกอาจเป็นทั้งเหตุแข่งรถ ขับรถหวาดเสียว รวมกลุ่มก่อความเดือดร้อน หรือรถดัดแปลงส่งเสียงดัง คำว่า “จังหวัดไหนมีเด็กแว้นมากที่สุด” จึงไม่ได้ตอบง่ายด้วยจำนวนสายร้องเรียนเพียงตัวเดียว

ยิ่งค้นลึกลงไปจะพบว่ามีตัวเลขหลายชนิดที่ดูคล้ายกัน แต่ความหมายต่างกันมาก บางชุดนับจำนวนครั้งที่โทรแจ้ง บางชุดนับคดี บางชุดนับผู้ต้องหา ขณะที่การกวดขันหนึ่งครั้งอาจยึดรถหลายคันและดำเนินคดีหลายข้อหา หากนำทั้งหมดมารวมกันโดยไม่แยกนิยาม จังหวัดที่ตำรวจทำงานเข้มอาจดูเหมือนมีปัญหาหนักกว่าจังหวัดที่ตรวจพบน้อยก็ได้

ตัวเลขมีอยู่แต่ยังไม่ใช่ตารางจัดอันดับจังหวัด

สำนักงานตำรวจแห่งชาติใช้ข้อมูลจากศูนย์รับแจ้งเหตุ 191 สายด่วน 1599 และระบบคดี CRIMES วิเคราะห์พื้นที่เสี่ยง โดยการประชุมเมื่อเดือนกรกฎาคม 2566 มีหัวหน้าสถานีตำรวจ 1,484 แห่งทั่วประเทศร่วมรับฟังผลการดำเนินงานและการจัดกลุ่มความเสี่ยงระดับ สน. และ สภ. แสดงว่าข้อมูลระดับพื้นที่มีการเก็บและนำไปใช้จริง

อย่างไรก็ตาม เอกสารสาธารณะที่ตรวจสอบได้ไม่ได้เผยแพร่ตารางซึ่งใช้ช่วงเวลาและนิยามเดียวกันครบทุกจังหวัด จึงยังไม่มีหลักฐานเพียงพอที่จะประกาศอย่างรับผิดชอบว่า จังหวัดใดเป็นอันดับหนึ่งของประเทศ ทั้งด้านการร้องเรียนหรือการจับกุม การหยิบจังหวัดจากข่าวจับกุมครั้งใหญ่แล้วตั้งเป็นแชมป์ยิ่งเสี่ยงผิด เพราะข่าวหนึ่งเหตุการณ์ไม่ใช่สถิติสะสมทั้งปี

กรุงเทพฯ มีตัวเลขเด่นแต่ใช้เทียบทั้งประเทศไม่ได้

ข้อมูลที่เปิดรายละเอียดชัดชุดหนึ่งมาจากปี 2562 โดยศูนย์วิทยุ 191 ในกรุงเทพมหานครได้รับเรื่องเหตุแข่งรถในทาง 406 ราย ระหว่างวันที่ 1–26 มิถุนายน ก่อนลดเหลือ 55 รายในช่วงวันที่ 1–26 กรกฎาคม หลังเริ่มมาตรการกวดขัน ตัวเลขนี้บอกได้ว่ากรุงเทพฯ เคยมีเรื่องร้องเรียนจำนวนมากในช่วงเวลานั้น แต่บอกไม่ได้ว่ามากกว่าทุกจังหวัด เพราะไม่มีตารางช่วงเดียวกันของอีก 76 จังหวัดมาเปรียบเทียบ

ช่วงวันที่ 27 มิถุนายน–27 ตุลาคม 2562 ตำรวจรายงานผลทั่วประเทศว่าจับผู้กระทำผิดฐานแข่งรถในทาง 1,157 ราย ยึดรถยนต์ 1,180 คัน และรถจักรยานยนต์ 86,354 คัน แต่รายงานดังกล่าวเป็นยอดรวมประเทศ ไม่ได้แจกแจงว่าจังหวัดใดมีผู้ถูกจับมากที่สุด ส่วนจังหวัดนครราชสีมาถูกกล่าวถึงในเวลานั้นว่าแก้ปัญหาได้น่าพอใจและจะนำแนวทางไปเป็นต้นแบบ นั่นหมายถึง ผลงานการจัดการที่ได้รับคำชม ไม่ใช่หลักฐานว่าเป็นจังหวัดซึ่งมีการร้องเรียนหรือจับกุมสูงสุด

ร้องเรียนมากไม่ได้แปลว่าแข่งมากที่สุดเสมอไป

จังหวัดใหญ่มีประชากร ถนน และผู้ใช้รถมากกว่า จึงมีโอกาสได้รับแจ้งมากตามขนาดพื้นที่ จังหวัดที่ประชาชนรู้ช่องทางแจ้งเหตุและตำรวจตอบสนองเร็วอาจมีข้อมูลสมบูรณ์กว่าพื้นที่ซึ่งชาวบ้านไม่แจ้งหรือบันทึกเหตุด้วยหมวดอื่น การจัดอันดับที่เป็นธรรมจึงควรแสดงอย่างน้อยทั้งจำนวนเรื่องร้องเรียน จำนวนเหตุที่ตรวจสอบแล้วพบจริง จำนวนคดี จำนวนผู้ถูกจับ และอัตราต่อประชากรหรือระยะทางถนน

นอกจากนี้ควรกำหนดให้ชัดว่าจะนับเฉพาะข้อหาแข่งรถในทาง หรือรวมการขับรถโดยไม่คำนึงถึงความปลอดภัย การรวมกลุ่มที่อาจนำไปสู่การแข่งขัน รถดัดแปลง และท่อไอเสียไม่ได้มาตรฐานด้วย เพราะมาตรการของตำรวจครอบคลุมความผิดเกี่ยวเนื่องหลายแบบ แต่จำนวนเหล่านี้ไม่ควรถูกเรียกรวมว่าเป็น “คดีเด็กแว้น” ทั้งหมด

คำตอบที่ตรงที่สุดในตอนนี้

จากข้อมูลสาธารณะที่ตรวจสอบได้ ยังระบุจังหวัดอันดับหนึ่งไม่ได้ เรารู้ว่าตำรวจมีข้อมูลจาก 191, 1599 และ CRIMES สำหรับวิเคราะห์พื้นที่เสี่ยง รู้ตัวเลขเฉพาะช่วงของกรุงเทพฯ และยอดจับกุมรวมประเทศบางช่วง แต่ยังขาดชุดข้อมูลรายจังหวัดที่ใช้เกณฑ์เดียวกันครบถ้วน

หากหน่วยงานเปิดข้อมูลดังกล่าวในรูปแบบรายเดือน พร้อมนิยามและผลตรวจสอบหลังรับแจ้ง เราจะมองเห็นได้มากกว่าเพียงชื่อจังหวัดอันดับหนึ่ง เพราะยังแยกได้ว่าพื้นที่ใดมีเหตุเกิดซ้ำ พื้นที่ใดรับแจ้งมากแต่ระงับเหตุได้เร็ว และพื้นที่ใดมีการจับกุมสูงจากการบังคับใช้กฎหมายที่จริงจัง ระหว่างนี้ ประชาชนที่พบเหตุสามารถแจ้งผ่าน 191 หรือ 1599 พร้อมบอกสถานที่ เวลา ลักษณะรถ และหลักฐานที่บันทึกได้โดยไม่เสี่ยงเข้าใกล้ผู้ก่อเหตุ