ช่องรถฉุกเฉินถูกยึดทุกคืน เก็บหลักฐานให้นิติบุคคลตอบและแก้เป็นลายลักษณ์อักษร

ป้ายฉุกเฉินไม่ใช่ของประดับ

เห็นรถจอดทับช่องที่เขียนว่า “สำหรับรถฉุกเฉิน” คืนเดียวอาจดูเป็นเรื่องเล็ก แต่ถ้าเกิดซ้ำแทบทุกคืน ปัญหาไม่ได้อยู่แค่รถคันนั้นแล้ว มันแปลว่ากติกาถูกปล่อยให้ไม่มีผล วันที่รถพยาบาลหรือรถดับเพลิงต้องเข้าจริง ทุกนาทีมีความหมาย ทางที่ได้ผลกว่าการยืนเถียงกับผู้ขับ คือทำให้เรื่องนี้มี ข้อเท็จจริง หลักฐาน ผู้รับผิดชอบ และกำหนดเวลา ครบจนฝ่ายจัดการตอบลอยๆ ไม่ได้

อย่าเพิ่งฟันธงว่าช่องนั้นเป็นพื้นที่บังคับตามกฎหมายเพียงเพราะมีตัวหนังสือบนพื้น บางอาคารกำหนดไว้ในแบบที่ได้รับอนุญาต บางแห่งอยู่ในแผนความปลอดภัยหรือรายงานตรวจสอบอาคาร บางแห่งเป็นระเบียบภายใน แต่นิติบุคคลควรอธิบายได้ว่าพื้นที่นี้มีไว้ทำอะไร ใครอนุญาตให้จอด และใช้มาตรการอะไรเมื่อมีการฝ่าฝืน จึงควรขอให้ตรวจจาก แบบอาคาร ข้อบังคับ ระเบียบจอดรถ และเอกสารตรวจความปลอดภัย ไม่ใช่ถามแค่ว่า “จอดได้ไหม” แล้วรับคำตอบปากเปล่า

หลักฐานต้องพิสูจน์ให้ได้สี่เรื่อง คือพื้นที่ถูกกำหนดไว้จริง มีรถจอดซ้ำ การจอดกระทบการเข้าถึง และฝ่ายจัดการรับรู้แล้ว ภาพแรกควรถ่ายมุมกว้างให้เห็นรถ ข้อความบนพื้น ทางเข้าอาคาร และตำแหน่งรอบข้างในภาพเดียว แล้วถ่ายทะเบียนให้ชัด เก็บไฟล์ต้นฉบับไว้ อย่าครอปหรือแต่งจนข้อมูลเวลาหาย ถ่ายหลายวันในช่วงใกล้กัน ห้าถึงเจ็ดคืน พร้อมบันทึกวันที่ เวลา ทะเบียนโดยย่อ และเวลาที่ยังพบรถ ถ้าไม่รู้เวลาออก ให้เขียนตรงๆ ว่า “ยังจอดอยู่เมื่อเวลา...” ไม่ต้องเดา

ควรมีภาพที่แสดงผลกระทบด้วย เช่น ช่องทางเลี้ยวแคบลง จุดรับผู้ป่วยถูกบัง หรือรถขนาดใหญ่เข้าประจำตำแหน่งไม่สะดวก ถ้ามีกล้องส่วนกลาง ให้ทำหนังสือขอรักษาภาพช่วงที่เกี่ยวข้องไว้ก่อน เพราะระบบอาจลบวนอัตโนมัติ ส่วนภาพทะเบียนและบุคคลควรส่งเฉพาะผู้จัดการ คณะกรรมการ หรือหน่วยงานรับเรื่อง ไม่ควรโพสต์ประจานในกลุ่มเปิด เน้นข้อเท็จจริงด้านความปลอดภัย ไม่กล่าวหาทั้งที่ยังไม่มีหลักฐาน

ส่งอย่างไรให้เกิดร่องรอยบนกระดาษ ใช้สองช่องทางพร้อมกัน ช่องแรกคืออีเมลหรือระบบแจ้งเรื่องของอาคาร ช่องที่สองคือหนังสือกระดาษยื่นสำนักงานนิติบุคคล ขอสำเนาที่มีวันที่ ลายเซ็นผู้รับ และตรารับเอกสาร หากไม่รับหนังสือ ให้ส่งไปรษณีย์ลงทะเบียนตอบรับถึงผู้จัดการ และสำเนาถึงประธานคณะกรรมการ ตั้งชื่อเรื่องตรงๆ ว่า “ขอให้ตรวจสอบและแก้ไขการใช้ช่องจอดสำหรับรถฉุกเฉิน พร้อมแจ้งผลเป็นหนังสือ”

เนื้อหาไม่ต้องยาว เขียนว่าเกิดวันไหน เวลาใด แนบหลักฐานกี่รายการ แล้วตั้งคำถามเป็นข้อ ได้แก่ 1) ช่องนี้ปรากฏในแบบอาคาร แผนความปลอดภัย ข้อบังคับ หรือระเบียบฉบับใด 2) รถทั่วไปจอดได้หรือไม่ และอาศัยมติหรือการอนุญาตใด 3) มีขั้นตอนเตือน ล็อกล้อ ย้ายรถ หรือจัดเวรตรวจแบบไหน 4) จะเริ่มแก้เมื่อใดและใครรับผิดชอบ 5) จะนำเรื่องเข้าที่ประชุมคณะกรรมการและบันทึกในรายงานประชุมหรือไม่ ปิดท้ายด้วยการขอคำตอบภายในเจ็ดวันทำการ ระบุว่านี่คือ ระยะเวลาที่ผู้ร้องเสนอ ไม่ใช่กำหนดตามกฎหมาย

ข้อความตัวอย่างที่นำไปปรับได้
“ตามที่พบรถทั่วไปจอดในช่องซึ่งระบุว่าสำหรับรถฉุกเฉินต่อเนื่องหลายคืน ตามรายการหลักฐานแนบ จึงขอให้นิติบุคคลตรวจสอบสถานะพื้นที่จากแบบอาคาร ข้อบังคับ และแผนความปลอดภัย พร้อมดำเนินมาตรการป้องกันการจอดซ้ำ ขอทราบผลตรวจสอบ มาตรการ ผู้รับผิดชอบ และกำหนดแล้วเสร็จเป็นหนังสือภายในเจ็ดวันทำการ รวมถึงขอให้รักษาภาพกล้องวงจรปิดตามช่วงเวลาที่แจ้งไว้จนกว่าการตรวจสอบจะเสร็จสิ้น”

เหตุที่ควรส่งถึงทั้งผู้จัดการและคณะกรรมการ เพราะพระราชบัญญัติอาคารชุดกำหนดให้ผู้จัดการดำเนินงานตามวัตถุประสงค์ ข้อบังคับ และมติที่เกี่ยวข้อง มีอำนาจจัดการเรื่องจำเป็นเร่งด่วนด้านความปลอดภัย และต้องดูแลความปลอดภัยกับความสงบเรียบร้อยในอาคาร ส่วนคณะกรรมการมีหน้าที่ควบคุมการจัดการของนิติบุคคล ข้อนี้ไม่ได้ทำให้รถที่ทับป้ายทุกคันผิดกฎหมายทันที แต่ทำให้คำตอบว่า “ไม่ใช่หน้าที่” ใช้ได้ยาก เมื่อเรื่องเกี่ยวข้องกับพื้นที่ส่วนกลางและความปลอดภัย

ถ้าครบกำหนดแล้วยังเงียบ ให้ส่งหนังสือทวงถามครั้งที่สอง อ้างเลขรับเดิม ขอให้บรรจุเรื่องในวาระประชุมคณะกรรมการ และขอสำเนามติหรือส่วนของรายงานประชุมที่เกี่ยวข้อง หากผู้ถือกรรมสิทธิ์ห้องชุดรวมคะแนนเสียงได้ไม่น้อยกว่าร้อยละยี่สิบของคะแนนเสียงทั้งหมด กฎหมายเปิดทางให้ทำหนังสือขอประชุมใหญ่วิสามัญต่อคณะกรรมการ คณะกรรมการต้องจัดภายในสิบห้าวันนับจากรับคำร้อง หากไม่จัด กลุ่มผู้ร้องตามเกณฑ์มีสิทธิจัดประชุมเองตามขั้นตอนกฎหมาย

กรณีมีเหตุให้เชื่อว่าพื้นที่นี้เป็นทางเข้าหรือจุดจอดรถดับเพลิงตามแบบ หรือการใช้พื้นที่ทำให้อาคารเสี่ยงไม่ปลอดภัยจากอัคคีภัย ให้ยื่นเรื่องต่อหน่วยควบคุมอาคารในท้องที่ ในกรุงเทพฯ ติดต่อฝ่ายโยธาของสำนักงานเขต ส่วนพื้นที่อื่นติดต่อเทศบาล องค์การบริหารส่วนตำบล หรือหน่วยงานท้องถิ่นที่รับผิดชอบ ขอให้ตรวจเทียบแบบอนุญาตกับสภาพใช้งานจริง กฎด้านความปลอดภัยอาคารให้อำนาจผู้มีอำนาจท้องถิ่นสั่งแก้ไขเมื่อการใช้อาคารอาจเป็นอันตรายหรือไม่ปลอดภัยจากอัคคีภัย ส่วนประเด็นตามพระราชบัญญัติอาคารชุดสามารถสอบถามหรือยื่นเรื่องต่อสำนักงานที่ดินท้องที่ได้ โดยระบุให้ชัดว่าต้องการให้ตรวจเรื่องใด ไม่ส่งเพียงประโยคกว้างๆ ว่า “นิติไม่ดูแล”

อย่าขอแค่ให้ย้ายรถคืนนี้ ขอระบบที่ทำให้คืนต่อไปไม่มีรถจอดซ้ำ

หนังสือที่ดีไม่ต้องขู่ฟ้องหรือใช้คำแรง แค่ทำให้ทุกฝ่ายเห็นว่ามีหลักฐานต่อเนื่อง มีคำถามชัด มีกำหนดตอบ และมีขั้นตอนถัดไป เมื่อคำตอบต้องอยู่บนกระดาษ ความรับผิดชอบก็เลื่อนหนีได้ยากขึ้น