เงินเดือนประธานาธิบดีสหรัฐฯ ได้ปีละเท่าไร พร้อมสิทธิประโยชน์หลังพ้นตำแหน่ง

รายได้ของประธานาธิบดีสหรัฐอเมริกาไม่ได้เป็นตัวเลขที่ตั้งขึ้นแบบลอย ๆ แต่ถูกกำหนดไว้ในกฎหมายสหรัฐฯ โดยตรง ตาม 3 U.S. Code § 102 ซึ่งระบุว่า ประธานาธิบดีได้รับค่าตอบแทนปีละ 400,000 ดอลลาร์สหรัฐ และจ่ายเป็นรายเดือน

ถ้าคิดเป็นเงินไทยแบบคร่าว ๆ ที่อัตรา 32.46 บาทต่อดอลลาร์ จะอยู่ที่ประมาณ 12.98 ล้านบาทต่อปี หรือราว 1.08 ล้านบาทต่อเดือน ตัวเลขนี้ยังไม่รวมงบค่าใช้จ่ายอื่น ๆ ที่เกี่ยวกับการปฏิบัติหน้าที่

เงินเดือน 400,000 ดอลลาร์ต่อปีนี้ เป็นรายได้ที่ต้องเสียภาษีตามปกติ ไม่ใช่เงินสุทธิที่ได้รับเต็มจำนวน และเป็นอัตราที่ใช้มาตั้งแต่ปี 2001 หลังจากมีการปรับขึ้นจากเดิมในยุคก่อนหน้า

นอกจากเงินเดือนพื้นฐานแล้ว ประธานาธิบดีสหรัฐฯ ยังมีเงินสนับสนุนสำหรับการทำงานอีกหลายส่วน เช่น

เงินเบี้ยเลี้ยงค่าใช้จ่าย 50,000 ดอลลาร์ต่อปี หรือประมาณ 1.62 ล้านบาท ใช้สำหรับค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติหน้าที่ หากใช้ไม่หมด เงินส่วนที่เหลือต้องกลับคืนคลังตามกฎหมาย

งบเดินทางของประธานาธิบดีมีวงเงินที่อ้างอิงตามกฎหมายและงบประมาณของรัฐบาลกลาง โดยเอกสารงบประมาณระบุวงเงินไม่เกิน 100,000 ดอลลาร์สำหรับค่าเดินทาง และไม่เกิน 19,000 ดอลลาร์สำหรับค่าใช้จ่ายด้านการต้อนรับอย่างเป็นทางการ

เมื่อรวมเฉพาะตัวเลขหลัก ๆ ที่เกี่ยวกับตำแหน่ง จะเห็นว่าเงินเดือนประธานาธิบดีสหรัฐฯ สูงมากเมื่อเทียบกับคนทั่วไป แต่ก็ไม่ใช่ทั้งหมดที่เป็นเงินส่วนตัว เพราะบางส่วนเป็นงบสำหรับภารกิจราชการ ไม่ใช่เงินที่นำไปใช้ส่วนตัวได้อิสระ

อีกด้านที่หลายคนสนใจคือสวัสดิการระหว่างดำรงตำแหน่ง ประธานาธิบดีได้พำนักที่ทำเนียบขาว ใช้ระบบเดินทางและการรักษาความปลอดภัยของรัฐ เช่น Air Force One, Marine One และรถประจำตำแหน่งที่มีระบบป้องกันระดับสูง

เรื่องการรักษาความปลอดภัยก็เป็นอีกส่วนสำคัญ เพราะตำแหน่งประธานาธิบดีสหรัฐฯ ถือเป็นหนึ่งในตำแหน่งที่มีความเสี่ยงสูงที่สุดในโลก หน่วย Secret Service จึงมีหน้าที่ดูแลความปลอดภัยของประธานาธิบดี รองประธานาธิบดี ครอบครัวใกล้ชิด รวมถึงอดีตประธานาธิบดีตามเงื่อนไขของกฎหมาย

หลังพ้นตำแหน่ง อดีตประธานาธิบดีสหรัฐฯ ยังได้รับสิทธิประโยชน์ตาม Former Presidents Act เช่น เงินบำนาญ สำนักงาน เจ้าหน้าที่สนับสนุน และค่าใช้จ่ายบางส่วนที่เกี่ยวข้องกับงานในฐานะอดีตผู้นำประเทศ

เงินบำนาญของอดีตประธานาธิบดีจะอิงกับอัตราเงินเดือนระดับ Executive Schedule Level I ซึ่งเป็นระดับเดียวกับตำแหน่งรัฐมนตรีในคณะรัฐมนตรีสหรัฐฯ โดยตารางเงินเดือนปี 2026 ของ OPM ระบุ Level I อยู่ที่ 253,100 ดอลลาร์ต่อปี หรือประมาณ 8.21 ล้านบาทต่อปี

ส่วนการคุ้มกันหลังพ้นตำแหน่ง อดีตประธานาธิบดีและคู่สมรสโดยทั่วไปได้รับการคุ้มครองตลอดชีวิต ส่วนบุตรของอดีตประธานาธิบดีได้รับการคุ้มครองตามเงื่อนไขอายุที่กฎหมายกำหนด โดย Secret Service ระบุประวัติการปรับกฎหมายที่ทำให้การคุ้มกันอดีตประธานาธิบดีกลับมาเป็นตลอดชีวิตอีกครั้งในปี 2013

จุดที่ควรแยกให้ชัดคือ “เงินเดือน” กับ “สิทธิประโยชน์ของตำแหน่ง” ไม่ใช่เรื่องเดียวกัน เงินเดือน 400,000 ดอลลาร์ต่อปีคือรายได้ส่วนตัวที่ต้องเสียภาษี ส่วนงบเดินทาง งบต้อนรับ ที่พัก ระบบแพทย์ และการรักษาความปลอดภัย เป็นกลไกที่รัฐจัดให้เพื่อให้ประธานาธิบดีทำหน้าที่ได้ต่อเนื่องและปลอดภัย

จึงสรุปได้ว่า ประธานาธิบดีสหรัฐฯ ได้เงินเดือนปีละ 400,000 ดอลลาร์ หรือประมาณ 13 ล้านบาทต่อปี แต่หากนับรวมงบสนับสนุน สวัสดิการ การเดินทาง ความปลอดภัย และสิทธิประโยชน์หลังพ้นตำแหน่ง มูลค่ารวมของตำแหน่งนี้สูงกว่าเงินเดือนที่เห็นบนกระดาษมากทีเดียว