เจาะลึกหนี้ ปตท. และรัฐวิสาหกิจอื่นๆ ในประเทศไทย

จากรายงานสถานะหนี้สาธารณะ ณ สิ้นเดือนกันยายน 2568 หนี้ในส่วนของรัฐวิสาหกิจมีจำนวนทั้งสิ้น 1,069,251.50 ล้านบาท (เพิ่มขึ้นสุทธิ 35,289.72 ล้านบาทจากเดือนก่อนหน้า) โดยสามารถเจาะลึกรายละเอียดของ ปตท. และหน่วยงานรัฐวิสาหกิจอื่น ๆ ได้ดังนี้ครับ 

1. เจาะลึกหนี้ของ ปตท. และกลุ่มพลังงาน (หนี้ที่รัฐบาลไม่ค้ำประกัน)
ในเดือนกันยายน 2568 หนี้รัฐวิสาหกิจที่รัฐบาลไม่ค้ำประกันมีการเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ โดยเฉพาะในกลุ่มพลังงานและสาธารณูปโภค 
บริษัท ปตท. จำกัด (มหาชน): มีการเบิกจ่ายเงินกู้เพิ่มขึ้นถึง19,500 ล้านบาท ซึ่งถือเป็นจำนวนที่สูงที่สุดในกลุ่มรัฐวิสาหกิจที่รัฐบาลไม่ค้ำประกันในเดือนนี้ 
การไฟฟ้าต่าง ๆ:มีการเบิกจ่ายเงินกู้เพิ่มขึ้นเพื่อดำเนินงาน ได้แก่:
การไฟฟ้านครหลวง (กฟน.): เพิ่มขึ้น 4,400 ล้านบาท 
การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค (กฟภ.):เพิ่มขึ้น 2,900 ล้านบาท 
การไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย (กฟผ.): เพิ่มขึ้น 2,000 ล้านบาท 
การประปานครหลวง (กปน.):มีการเบิกจ่ายเงินกู้เพิ่มขึ้น 1,500 ล้านบาท 

2. หนี้ในกลุ่มคมนาคมและขนส่ง (หนี้ที่รัฐบาลค้ำประกัน)
หนี้ในส่วนนี้ส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานขนาดใหญ่ 
การรถไฟแห่งประเทศไทย (รฟท.): มีหนี้ในประเทศเพิ่มขึ้น 1,251.61 ล้านบาท จากการเบิกจ่ายเงินกู้ (แยกต่างหากจากส่วนที่รัฐบาลกู้มาให้กู้ต่ออีก 254,417.85 ล้านบาท 
การรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทย (รฟม.): มีการบริหารจัดการหนี้ต่างประเทศโดย ชำระคืนหนี้เงินกู้สกุลเงินเยน (JPY) จำนวน 441.15 ล้านบาท
องค์การขนส่งมวลชนกรุงเทพ (ขสมก.): มีการเบิกจ่ายเงินกู้เพิ่มขึ้น 539 ล้านบาท 

3. หนี้รัฐวิสาหกิจที่ทำธุรกิจในภาคการเงิน (รัฐบาลค้ำประกัน)
หนี้กลุ่มนี้มีแนวโน้มลดลงในเดือนล่าสุด 
ธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร (ธ.ก.ส.): มีการชำระคืนหนี้เงินกู้ในประเทศทั้งจำนวนส่งผลให้หนี้ลดลง 2,961 ล้านบาท 
ภาพรวม: ยอดหนี้คงค้างของกลุ่มนี้อยู่ที่ 155,789.71 ล้านบาท 

4. หน่วยงานรัฐวิสาหกิจอื่น ๆ ที่มีการเปลี่ยนแปลงที่น่าสนใจ
บริษัท ธนารักษ์พัฒนาสินทรัพย์ จำกัด: เบิกจ่ายเงินกู้เพิ่มขึ้น 2,093.36 ล้านบาท 
การท่าเรือแห่งประเทศไทย:เบิกจ่ายเงินกู้เพิ่มขึ้น 1,846 ล้านบาท 
การลดลงของหนี้:มีการชำระคืนหนี้ในบางหน่วยงาน เช่น บริษัท กรุงไทย คอมพิวเตอร์ เซอร์วิสเซส จำกัด (208.02 ล้านบาท) และองค์การส่งเสริมกิจการโคนมแห่งประเทศไทย (77.05 ล้านบาท) 

โครงสร้างและความเสี่ยงของหนี้รัฐวิสาหกิจ
ในภาพรวม หนี้ของรัฐวิสาหกิจไทยมีโครงสร้างที่มีความเสี่ยงต่ำเนื่องจาก 
แหล่งเงินกู้:เป็นหนี้ในประเทศถึงร้อยละ 96.85 (1,035,611.53 ล้านบาท) และเป็นหนี้ต่างประเทศเพียงร้อยละ 3.15 
ระยะเวลา: ส่วนใหญ่เป็นหนี้ระยะยาวถึงร้อยละ 99.16(เมื่อแบ่งตามอายุเครื่องมือการกู้เงิน) 

ข้อสังเกตเพิ่มเติม: นอกจากหนี้ที่รัฐวิสาหกิจกู้เองแล้ว รัฐบาลยังมี "เงินกู้ให้กู้ต่อ" (On-lending) อีกจำนวน 464,009.32 ล้านบาท ซึ่งเป็นการกู้ในนามรัฐบาลแล้วส่งต่อให้หน่วยงานอย่าง รฟท. และ รฟม. นำไปใช้พัฒนาโครงการสำคัญตามมติ ครม.