เหตุใดประเทศที่การกล่าวหาไทยว่าลอกเลียนแบบในUNESCO ประเทศนั้นกลับถูกวิจารณ์ว่า"ไม่สง่างามทางการทูต" เสียเอง
เหตุการณ์ที่เกิดขึ้น
1. การประชุมคณะกรรมการมรดกโลกที่ปารีส
ยูเนสโกจัดการประชุมคณะกรรมการมรดกโลก (World Heritage Committee) สมัยที่ 47 ณ กรุงปารีส โดยมีประเทศสมาชิกทั้งที่เป็นคณะกรรมการ และประเทศผู้สังเกตการณ์เข้าร่วมเพื่อหารือเกี่ยวกับการอนุรักษ์มรดกโลก การติดตามสถานการณ์พื้นที่ขึ้นทะเบียน และสนับสนุนแผนอนุรักษ์ในอนาคต
ในวาระหนึ่งของการประชุม จะเปิดให้ประเทศสมาชิกได้ กล่าวถ้อยแถลงทั่วไป (General Statements) เพื่อแลกเปลี่ยนความเห็น เสนอแนวทาง หรือแบ่งปันความก้าวหน้าในการปกป้องมรดกโลก ปรากฎว่าหัวหน้าคณะของ "ประเทศที่กล่าวหาไทย" ขอกล่าวโดยไม่มีการแจ้งล้วงหน้า ที่เป็นสิทธิที่จะทำได้
2. ตัวแทนประเทศที่กล่าวหาไทยขึ้นกล่าวถ้อยแถลง
ในช่วง General Statements ซึ่งเป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงวัฒนธรรมและศิลปกรรมของประเทศที่กล่าวหาไทยได้ลกล่าว โดยตอนแรกอาศัยสิทธิถ้อยแถลงทั่วไปซึ่งประเทศสมาชิกทุกประเทศมีสิทธิเท่าเทียมกัน
3. เนื้อหาที่กล่าว : กล่าวถึงประเทศไทยและอ้างว่าเลียนแบบ
ถ้อยแถลงของประเทศที่กล่าวหาไทย ไม่ได้กล่าวในลักษณะส่งเสริมหรือแสดงแนวนโยบายทั่วไปตามที่เวทีนี้มุ่งหมาย เช่น ชื่นชมแนวทาง ยกตัวอย่างประสบความสำเร็จ ทางด้านการอนุรักษ์มรดกทางวัฒนธรรม เพื่อเป็นเวทีประสานระหว่างชาติ แต่กลับเลือกที่จะกล่าว พาดพิงถึงประเทศอื่นในทางเสียหายโดยตรงคือ ประเทศไทยโดยตรง ระบุว่า “วัดแห่งหนึ่ง” ในจังหวัดบุรีรัมย์ของไทย มีลักษณะเป็นการเลียนแบบลักษณะของโบราณสถาน ซึ่งเป็นมรดกโลกของประเทศที่กล่าวหาไทย ซึ่งอาจเป็นการสร้างความแตกแยก
พร้อมกันนั้นยังกล่าวในเชิงเรียกร้องให้องค์การยูเนสโกและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเข้าตรวจสอบว่า การก่อสร้างดังกล่าวอาจกระทบต่อคุณค่าเด่นสากล (Outstanding Universal Value) ของมรดกโลกที่ประเทศของเค้าหรือไม่ ซึ่งในความเป็นจริง วัดแห่งหนึ่งของไทยไม่ได้อยู่วาระ หรือขอบเขตของมรดกโลก
4. ไทยใช้สิทธิ Right of Reply
เมื่อประเทศไทยถูกกล่าวถึงอย่างเจาะจง ไทยในฐานะประเทศที่ถูกพาดพิงจึงลุกขึ้นใช้สิทธิ Right of Reply หรือสิทธิในการตอบคำแถลง ซึ่งประธานจะถามว่าประเทศที่ถูกพาดพิงจะใช้ไหม โดยหัวหน้าคณะของไทยจึงขออนุญาตใช้สิทธิ เพื่อชี้แจงว่า
วัดดังกล่าวเป็นศิลปกรรมที่เกิดจากแรงบันดาลใจในงานสถาปัตยกรรมไทยหลายสถานที่ ที่ปรากฎในไทย ที่มีมาหลายสมัย ไม่ใช่การเลียนแบบ
ไทยให้ความเคารพต่อคุณค่ามรดกโลกของโบราณสถานในประเทศที่กล่าวหาไทย และเห็นว่าการอนุรักษ์วัฒนธรรมควรเป็นสะพานเชื่อมประเทศ มิใช่สร้างความขัดแย้ง หรือมีนัยยะแอบแฝงทางการเมือง โดยไทยรู้สึกผิดหวัง และ ประหลาดใจ (เป็นทำพูดที่รุนแรงทางการฑูต ทำนอง มาผิดเวทีปะเนี๊ยะ) ที่คณะของประเทศที่กล่าวหาไทยใช้เวทีนี้มากล่าวเรื่องนี้ เพราะเป็นเวทีหาทางเชื่อมประสานของประเทศต่างๆในโลก ไม่ใช้เวทีการเมือง
ถ้อยแถลงนี้ได้รับการยอมรับว่าเป็นการตอบโต้ที่สงบ สุภาพ และสร้างสรรค์ ทำให้บรรยากาศที่อาจตึงเครียดคลี่คลาย จากนานาชาติ
5. การพยายามจะพูดซ้ำเพื่อกดดัน
หลังจากนั้น คณะของประเทศที่กล่าวหาไทยพยายามจะขอพูดต่อ กล่าวเป็นว่า เมื่อต้องการอภิปรายต่อหรือย้ำประเด็นเพิ่มเติมในลักษณะ intervention (ซึ่งเป็นขั้นกึ่งอภิปรายเชิงเทคนิค ไม่ใช่ถ้อยแถลงทั่วไป) ที่ประชุมและ Moderator กลับ ไม่อนุญาตให้ประเทศที่กล่าวหาไทยที่ก กล่าวต่อ เนื่องจากเรื่องนี้ไม่ได้บรรจุอยู่ในวาระการประชุมอย่างเป็นทางการ ไม่มีเอกสารรายงานจากศูนย์มรดกโลก รองรับตามกระบวนการปกติ ซึ่งข้อนี้เป็นที่รู้กันดีโดยทั่วไปของ คณะฑูตที่ทำงานว่า หลังจาก ประเทศที่ถูกพาดพิงได้พูดแล้ว ประเทศที่พูดก่อนจะไม่สิทธิพูดอีก หากไม่ได้แจ้งล้วงหน้า
ทำไมประเทศที่กล่าวหาไทยจึงถูกมองว่า “เสียมารยาททางการทูต” ในระดับนานาชาติ
1. เพราะกล่าวถึงประเทศอื่นในลักษณะกล่าวหาโดยตรง
ธรรมเนียมของถ้อยแถลงทั่วไป (General Statements) บนเวทีพหุภาคี เช่นยูเนสโก คือควรกล่าวถึงเป้าหมายร่วม นโยบายกว้าง ๆ หรือการแสดงความยินดี ไม่ใช้เพื่อโจมตี หรือกล่าวหาประเทศใดประเทศหนึ่งโดยตรงต่อหน้าที่ประชุม ที่มีนานาชาตินั่งฟังอยู่
การที่ใช้เวทีนี้กล่าวว่า “วัดในไทยเลียนแบบ” จึงเป็นการพาดพิงเจาะจง ที่อาจทำให้อีกฝ่ายเสียหน้า (face-threatening act) ต่อหน้าสาธารณะ ซึ่งถือว่าไม่สุภาพตามหลักการทูต
2. เพราะกล่าวหาเรื่องการ “เลียนแบบ” โดยไม่มีเอกสารหรือกระบวนการยืนยัน
ข้อกล่าวหาลักษณะนี้ หากมีข้อกังวลจริง ควรยื่นอย่างเป็นทางการให้ยูเนสโกตรวจสอบตามขั้นตอน (ยื่นรายงานภัยคุกคาม / SoC Report) เพื่อให้มีข้อเท็จจริงและความเห็นผู้เชี่ยวชาญก่อน การกล่าวขึ้นทันทีโดยไม่มีรายงานสนับสนุน จึงถูกมองว่า ไม่ผ่านกลไกตรวจสอบที่โปร่งใส และอาจเป็นการใช้เวทีในทางที่ไม่สร้างสรรค์
3. เพราะพยายาม “พูดซ้ำ” โดยละเมิดกรอบวาระ
เมื่อ Moderator แจ้งชัดแล้วว่าประเด็นนี้ไม่ได้อยู่ในวาระการประชุม การพยายามจะลุกขึ้นกล่าวซ้ำอีกในเชิงกดดัน ให้ที่ประชุมพิจารณาหรือให้หน่วยงานของยูเนสโกดำเนินการทันที ยิ่งถูกมองว่า ละเมิดกรอบการประชุม และขัดต่อหลักการให้ความเคารพกฎกติกาขององค์การระหว่างประเทศ
4. การเลือกช่วงเวลาและเวทีที่ไม่เหมาะสม
ประเทศที่กล่าวหาไทยได้อาศัยช่วงเวลาการประชุมคณะกรรมการมรดกโลกของยูเนสโก ซึ่งมีวาระเน้นการพิจารณาโครงการอนุรักษ์และติดตามสถานะมรดกโลก ไม่ได้มุ่งอภิปรายข้อขัดแย้งระหว่างรัฐ มาเป็นเวทีในการหยิบยกประเด็นข้อกล่าวหาต่อประเทศไทย โดยไม่ได้แจ้งหรือหารือล่วงหน้า
5. การละเมิดธรรมเนียม face-saving ในเวทีนานาชาติ
การกล่าวหาประเทศอื่นต่อหน้าที่ประชุมนานาชาติ โดยไม่ดำเนินการทวิภาคีหรือตกลงกันหลังฉากก่อน ย่อมถูกมองว่าเป็นการทำให้อีกฝ่ายเสียหน้า ซึ่งถือว่าไม่สอดคล้องกับธรรมเนียมปฏิบัติทางการทูตที่ให้ความสำคัญต่อการรักษาหน้ากันเพื่อคงไว้ซึ่งมิตรไมตรีและบรรยากาศความร่วมมือ
6. การสร้างบรรยากาศที่อาจบ่อนทำลายเป้าหมายร่วม
เนื่องจากยูเนสโกจัดตั้งขึ้นเพื่อส่งเสริมการอนุรักษ์และใช้วัฒนธรรมเป็นสะพานเชื่อมประเทศต่างๆ การหยิบข้อพิพาทระหว่างรัฐมาขยายในที่ประชุม จึงอาจถูกตีความว่าเป็นการใช้เวทีที่ตั้งขึ้นเพื่อความร่วมมือในลักษณะทางการเมือง จนบั่นทอนจุดประสงค์หลักของการประชุม
ปิดตำนานรถ EV ราคาถูก ทิ้งลูกค้า, ดีลเลอร์ หอบเงินจากภาครัฐฯ กลับจีนหน้าตาเฉย
เจ้าของบริษัทขายกิจการ แจกโบนัสพนักงานคนละ 443,000 ดอลลาร์
รายละเอียดเงื่อนไข 5 ประการ ที่กัมพูชาและไทยเห็นพ้องร่วมกัน ในการประชุมที่ประเทศจีน
รีวิวหนังดัง TRUE GRIT ยอดคนจริง
เขมรขอถก JBC ด่วน ยันไม่รับเส้นเขตแดน จากการใช้กำลังของไทย
ช็อกการเมือง! ทลายเครือข่ายฟอกเงิน พบผู้สมัคร สส. มีเอี่ยว
คอหวยขอโชค วิหารร้างอายุกว่า 100 ปี ไม่ผิดหวังได้ “เลขเด็ด” ลุ้นโชครับปีใหม่
สรุปเผยข้อมูลกลโกงใหม่ๆที่ต้องระวัง!!!
นายกเขมรยัน "การหยุดยิงไม่ได้หมายถึงการยอมแพ้"
วันนี้!! ทหารไทยเหยียบระเบิดขาขาดอีกแล้ว!!
รู้มั๊ยว่าใครใหญ่! เข้าห้องน้ำชายวัดใจ..เดี๋ยวก็ได้รู้เอง
“ฆๅตกรเด็กวัด ลากศwใส่กระเป๋าเผากลางดึก ลบชีวิตปลิดชีพกะlทย
คุก 2 ปี "แอน จักรวาล" ไม่รอลงอาญา
รู้มั๊ยว่าใครใหญ่! เข้าห้องน้ำชายวัดใจ..เดี๋ยวก็ได้รู้เอง
ทึ่งทั่วโลก : "เดโกโทระ" รถสิบล้อแต่งศิลป์ งานศิลปะสไตล์ญี่ปุ่น อลังการงานสร้างเหมือนกันนะเนี่ย
นายกเขมรยัน "การหยุดยิงไม่ได้หมายถึงการยอมแพ้"
ทางขึ้นพระวิหาร ที่โดน F16 ไทยบินทิ้งระเบิดตัดขาดเส้นทางลำเลียงอาวุธยุทโธปกรณ์เขมรใช้เวลาซ่อม เสร็จเพียง 1 วันสามารถสัญจรได้
ปิดด่านแบบไหนกัน? กัมพูชาเผยเอง ยอดนำเข้าสินค้าไทยช่วง มิ.ย.–พ.ย. ลดลงไม่ถึง 35%







