“ข้าราชการ คือ ข้า/ทาสของประชาชนหรือ? / แอ๊ด คาราบาว-ผู้ว่าฯสุพรรณบุรี

“ข้าราชการ คือ ข้า/ทาสของประชาชนหรือ?

“ข้าราชการ” คือผู้ที่ทำการงานของประเทศ อันเป็นงานส่วนรวมของประชาชนทุกคนภายในประเทศ เพื่อพัฒนาประเทศชาติให้เจริญก้าวหน้าขึ้น ให้ประชาชนส่วนรวมมีความสะดวก สบาย ความสุข ความเจริญเพิ่มขึ้น

ข้าราชการ มีอำนาจ-หน้าที่ตามตัวบท-กฎหมาย ที่กำหนด เพื่อให้การปฏิบัติงานเพื่อประประโยชน์ส่วนรวมบรรลุเป้าหมายด้วยความสะดวก-รวดเร็ว ทันตามเหตุการณ์ ในขณะที่ต้องปฏิบัติงานโดยสุจริต ยุติธรรมต่อหน้าที่ โดยไม่มุ่งหมายเพื่อประโยชน์ของตนเองหรือผู้อื่นทั้งที่เป็นปัจเจกชนและกลุ่มชนโดยตรงหรือทางอ้อม ที่ขัดต่อกฎหมาย อำนาจ-หน้าที่ หรือผลประโยชน์ของส่วนรวม

หน้าที่ของข้าราชการเป็นหน้าที่เพื่อส่วนรวม จึงมีกฎหมายกำหนดเป็นพิเศษ ทั้งเพื่อควบคุมและส่งเสริมการทำงาน เช่น 

กฎหมายตามประมวลกฎหมายอาญา มาตราที่ 157 ที่กำหนดว่า  ”ผู้ใดเป็นเจ้าพนักงาน ปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบ เพื่อให้เกิดความเสียหายแก่ผู้หนึ่งผู้ใด หรือปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่โดยทุจริต ต้องระวางโทษจำคุกตั้งแต่หนึ่งปีถึงสิบปี หรือปรับตั้งแต่สองพันบาทถึงสองหมื่นบาท หรือทั้งจำทั้งปรับ” 

พระราชบัญญัติความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ มาตรา 5 เป็นกฎหมายยกเว้นความรับผิดชอบเป็นการส่วนตัวเรื่องละเมิด แต่ให้หน่วยงานต้นสังกัดรับผิดชอบทางแพ่งแทนข้าราชการ เพื่อให้ข้าราชการกล้าตัดสินใจในการทำงาน ที่อยู่ในอำนาจ หน้าที่ ความรับผิดชอบของตัวข้าราชการ ที่บัญญัติว่า "มาตรา ๕ หน่วยงานของรัฐต้องรับผิดต่อผู้เสียหายในผลแห่งละเมิดที่เจ้าหน้าที่ของตนได้กระทําในการปฏิบัติหน้าที่ 

ในกรณีนี้ผู้เสียหายอาจฟ้องหน่วยงานของรัฐดังกล่าวได้โดยตรง แต่จะฟ้องเจ้าหน้าที่ไม่ได้

 ถ้าการละเมิดเกิดจากเจ้าหน้าที่ซึ่งไม่ได้สังกัดหน่วยงานของรัฐแห่งใด ให้ถือว่ากระทรวงการคลังเป็นหน่วยงานของรัฐที่ต้องรับผิดตามวรรคหนึ่ง”

ในขณะที่ข้าราชการมีหน้าที่ปฏิบัติงานเพื่อประชาชนส่วนรวมนั้น มิได้หมายความว่าข้าราชการเป็น “ข้า/ทาส” ของประชาชน ตามที่มีบุคคลบางกลุ่มชักชวนให้บุคคลอื่น ๆ เข้าใจผิด และดูถูก ดูหมิ่น เหยียดหยาม แต่ข้าราชการก็มีศักดิ์ศรี ในความเป็นมนุษย์เท่าเทียมกับประชาชนคนอื่น ๆ เช่นกัน แต่ที่น่าสังเกต คือกลุ่มคนที่ดูถูก ดูหมิ่น เหยียดหยามข้าราชการนั้น กลับเป็นกลุ่มบุคคลที่เรียกร้อง “ความเสมอภาคและความเท่าเทียมกันของคนในสังคม!!!” มีหลายครั้งที่บุคคลกลุ่มนี้กล่าวถึงหรือปฏิบัติต่อข้าราชการที่ทำหน้าที่ตามความรับผิดชอบ อย่างรุนแรงหยาบคาย ลด-ทำลายเกียรติยศและศักดิ์ศรีในความเป็นมนุษย์ของข้าราชการอย่างสิ้นเชิง เมื่อกลุ่มบุคคลเหล่านี้กระทำการที่ขัดกฎหมาย ซึ่งบัญญัติไว้โดยชัดแจ้ง แต่ถูกข้าราชการผู้รับผิดชอบตามกฎหมายนั้น ๆ บังคับใช้กฎหมายตามอำนาจ หน้าที่และความรับผิดชอบ ซึ่งหากข้าราชการนั้น ๆ ไม่บังคับใช้กฎหมายต่อกลุ่มบุคคลดังกล่าว ตัวข้าราชการเองก็จะมีความผิดตามประมวลกฎหมายอาญา มาตราที่ 157 ดังกล่าวข้างต้นและยังผิดระเบียบ วินัยของหน่วยงานต้นสังกัดด้วย  

ดังนั้นเพื่อประโยชน์ สุข ความสงบของสังคมส่วนรวม ข้าราชการนอกจากจะต้องปฏิบัติงานตามอำนาจ หน้าที่และความรับผิดชอบแล้ว ข้าราชการควรจะเคารพ รักษาเกียรติยศและศักดิ์ศรีในความเป็นมนุษย์ของตัวข้าราชการเอง ด้วยการดำเนินดคีกับบุคคลหรือกลุ่มบุคคล ที่กระทำการลดทอน ดูหมิ่น ดูถูก เหยียดหยาม ในศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์และความเสมอภาคของบุคคล อย่างถึงที่สุดด้วย