ผลกระทบของการกลับมาของตอลิบาน ต่อระเบียบระหว่างประเทศคืออะไร?
ความเร่งรีบของฝ่ายบริหารของไบเดนในการออกจากอัฟกานิสถานนั้นมาพร้อมกับความเร่งรีบที่คล้ายกันในการตัดสินในหมู่ผู้เชี่ยวชาญและผู้แสดงความเห็น ซึ่งโดยรวมแล้วได้ล้อเลียนประธานาธิบดีสหรัฐสำหรับการตัดสินใจที่หลายคนมองว่าไม่จำเป็นและเป็นการทรยศ ทั้งของผู้รับใช้ ในอัฟกานิสถานและของชาวอัฟกันเอง
ภาพที่อกหักจากสนามบินในกรุงคาบูลตอกย้ำข้อความนี้เท่านั้น และมีอารมณ์ที่ดีพอสมควร ชาติตะวันตกลงทุนเลือด เวลา และเงินเป็นจำนวนมากในอัฟกานิสถาน ชาวอัฟกันมากขึ้นอีกมาก
เป็นการยากที่จะโต้แย้งกับการวิพากษ์วิจารณ์การจากไปของฝ่ายบริหารของไบเดน อัฟกานิสถานอาจไม่สามารถกอบกู้ได้อย่างแท้จริง โครงสร้างการปกครองของประเทศนั้นไม่เป็นตัวแทนและทุจริต แม้ว่าจะเป็นการตอกย้ำข้อโต้แย้งที่ว่าอัฟกานิสถานไม่ได้ "พ่ายแพ้" ในช่วงสองปีที่ผ่านมา แต่ในช่วง 20 ปีที่ผ่านมา
อย่างไรก็ตาม การตัดสินใจตัดและหนีกลับถูกมองว่าเป็นการทำลายความน่าเชื่อถือของสหรัฐฯ อย่างรุนแรง ทั้งต่อความน่าเชื่อถือในฐานะหุ้นส่วน และต่อจุดยืนทางศีลธรรมในกิจการโลก จัตุรัสนี้ที่มีเสียงกระหึ่มของนายไบเดนร้องรับตำแหน่งอย่างไร อเมริกากลับมาแล้ว?
มีการเปรียบเทียบกับเวียดนามความคล้ายคลึงกันกับเฮลิคอปเตอร์ที่ส่งชาวอเมริกันออกจากเมืองที่ล่มสลาย ซึ่งมากเกินไปสำหรับหน้าหนังสือพิมพ์ที่จะต่อต้าน แต่ในความเป็นจริง - แม้จะมีความคล้ายคลึงกันเพียงผิวเผิน -มีความแตกต่างที่สำคัญบางอย่างเช่นกัน
เวียดนามใต้ทรุดตัวลงหลังจากกองทหารสหรัฐจากไปเมื่อประมาณ 2 ปี ดูเหมือนว่าชาวอเมริกันคาดหวังให้พันธมิตรอัฟกันของพวกเขาเป็นทหารในช่วงเวลาสำคัญโดยไม่มีพวกเขา สหรัฐฯ อ่อนน้อมถ่อมตนโดยเวียดนาม ประชากรถูกแบ่งแยกอย่างลึกซึ้งและขวัญกำลังใจทางการทหารเสียหาย แต่ในขณะที่เวียดนามกลายเป็นรายการข้างเคียงที่น่าสลดใจในสงครามเย็น สหรัฐฯ ก็ยังชนะการแข่งขันนั้นในท้ายที่สุด นาโต้ไม่ได้อ่อนแอ พันธมิตรของสหรัฐฯ ทั่วโลกไม่อายที่จะคาดหวังการสนับสนุนจากสหรัฐฯ สหรัฐยังคงเป็นมหาอำนาจที่โดดเด่น
อัฟกานิสถานแตกต่างอย่างสิ้นเชิง ความแตกแยกภายในของสหรัฐในเรื่องความขัดแย้งนี้ไม่มีทางเทียบได้กับของเวียดนาม ภารกิจอัฟกานิสถานไม่เป็นที่นิยมอย่างแน่นอนที่บ้าน แต่ไม่มีการชุมนุมต่อต้านมัน
แม้ว่าบริบทระหว่างประเทศในปัจจุบันจะแตกต่างอย่างมากจากบริบทของทศวรรษ 1970 สหรัฐอเมริกา - โดยทั่วไปแล้วเป็นประเทศตะวันตก - มีส่วนร่วมในการแข่งขันหลายครั้ง ซึ่งในจำนวนนี้พวกเขาเป็นผู้ชนะทันที การล่มสลายของอัฟกานิสถานอาจเป็นหายนะในสงครามที่เรียกว่าการก่อการร้าย แต่ในความขัดแย้งที่กว้างขึ้นระหว่างประชาธิปไตยกับลัทธิเผด็จการ ความล้มเหลวของวอชิงตันถูกมองว่าเป็นการพ่ายแพ้อย่างร้ายแรงเท่านั้น
จะมีรอยยิ้มในมอสโกและปักกิ่งอย่างน้อยก็ในตอนนี้ รูปแบบการแทรกแซงแบบเสรีนิยมแบบตะวันตกซึ่งได้รับการส่งเสริมให้เป็นวิธีการเผยแพร่ประชาธิปไตยและหลักนิติธรรมอาจได้รับการทดสอบถึงการทำลายล้างในอัฟกานิสถาน เราไม่สามารถเห็นความกระตือรือร้นมากสำหรับกิจการที่คล้ายกันในอนาคต
พันธมิตรของวอชิงตันที่เข้าร่วมในโครงการอัฟกานิสถานนั้นฉลาด พวกเขารู้สึกแย่ แม้แต่รัฐมนตรีอังกฤษที่อิจฉา "ความสัมพันธ์พิเศษ" ของพวกเขากับวอชิงตัน ต่างก็วิพากษ์วิจารณ์การตัดสินใจของประธานาธิบดีไบเดนอย่างเปิดเผย
•สิบวันที่เขย่าอัฟกานิสถาน
•คำพูดของไบเดนเกี่ยวกับอัฟกานิสถานตรวจสอบข้อเท็จจริงแล้ว
และสำหรับพันธมิตรยุโรปของอเมริกาโดยทั่วไป มันเน้นย้ำว่าพวกเขาพึ่งพาสหรัฐฯ อย่างไรและความคิดเห็นของพวกเขานับได้น้อยเพียงใดเมื่อทำเนียบขาวตัดสินใจที่จะไปในทิศทางใดทิศทางหนึ่งโดยเฉพาะ
ข่าวร้ายสำหรับชาวตะวันตก แต่รอยยิ้มในกรุงปักกิ่ง มอสโก และแม้แต่อิสลามาบัดจะยืนยาวเพียงใด? ปากีสถานเป็นผู้หล่อเลี้ยงและให้ที่หลบภัยแก่กลุ่มตอลิบานเพื่อจุดประสงค์ทางยุทธศาสตร์ของตนเอง แต่ถ้าการต่ออายุการปกครองของตอลิบานทำให้เกิดการย้อนเวลากลับไปอย่างง่ายดาย หากการก่อการร้ายระหว่างประเทศพบที่หลบภัย ปากีสถานอาจพบว่าความปั่นป่วนที่เพิ่มขึ้นในภูมิภาคนี้ส่งผลในทางลบอย่างแน่นอน
จีนดีใจที่เห็นสหรัฐฯ ล้มเหลว อันที่จริง หากเหตุผลของนายไบเดนที่จะถอนตัวออกจากอัฟกานิสถานเนื่องจากความปรารถนาที่จะมุ่งความสนใจไปที่อำนาจของสหรัฐฯ อีกครั้งเพื่อแข่งขันกับจีนที่กำลังเติบโต ขั้นตอนนี้จะทำให้จีนมีโอกาสขยายอิทธิพลของตนเองในอัฟกานิสถานและที่อื่นๆ
แม้ว่าจีนจะต้องกังวลเช่นกัน มีพรมแดนติดกับอัฟกานิสถาน มีการข่มเหงชนกลุ่มน้อยชาวมุสลิมของตนเองอย่างแข็งขันและต้องกังวลกับความเป็นไปได้ที่ผู้ก่อการร้ายต่อต้านกลุ่มอิสลามิสต์ปักกิ่งอาจพยายามใช้อัฟกานิสถานเป็นฐาน ไม่น่าแปลกใจเลยที่การเจรจาต่อรองของจีนในช่วงไม่กี่สัปดาห์ที่ผ่านมามีความกระตือรือร้นที่จะขึ้นศาลกับตอลิบาน
รัสเซียก็ต้องกังวลกับการกลับมาของความไม่มั่นคงและการก่อการร้าย บางทีมันอาจจะรู้สึกดีขึ้นเล็กน้อยเกี่ยวกับตัวเองในตอนนี้ที่สหรัฐฯ ถูกนักรบชนเผ่าอัฟกันถ่อมตัวในทำนองเดียวกัน เช่นเดียวกับสหภาพโซเวียตในช่วงปลายทศวรรษ 1980
• วิธีที่อเมริกามองว่าตาลีบันชนะสงคราม
• การกลับมาของตอลิบานทำให้เกิดความกลัวว่าที่หลบภัยในอัฟกันสำหรับการก่อการร้าย
แต่ความสนใจหลักคือการรักษาความปลอดภัยของพื้นที่ส่วนใหญ่ในเอเชียกลาง ซึ่งหลายรัฐเป็นพันธมิตรของมอสโก ฤดูร้อนนี้ รัสเซียได้ย้ายรถถังไปยังพรมแดนทาจิกิสถาน-อัฟกานิสถาน เพื่อฝึกซ้อมเพื่อแสดงความมุ่งมั่นในการป้องกันการหกล้นจากการล่มสลายของอัฟกัน
ดังนั้นในระยะสั้น การล่มสลายของอัฟกานิสถานจะเป็นประโยชน์ต่อฝ่ายตรงข้ามของตะวันตกอย่างแน่นอน แต่ทัศนคติของพวกเขาจะไม่เปลี่ยนแปลงอยู่ดี
สิ่งที่สำคัญจริงๆ คือการแตกสาขาในหมู่พันธมิตรของวอชิงตัน พวกเขาจะได้อะไรจากประสบการณ์อัฟกัน? นอกเหนือจากวิกฤตในทันที ประเทศ NATO, อิสราเอล, ไต้หวัน, เกาหลีใต้ หรือญี่ปุ่น จะมองว่าสหรัฐฯ เป็นพันธมิตรที่น่าเชื่อถือน้อยกว่าหรือไม่? หากเป็นเช่นนั้น การตัดสินใจของนายไบเดนที่จะออกจากอัฟกานิสถานจะพิสูจน์ให้เห็นถึงชะตากรรมอย่างแน่นอน
ที่มา: โดย Jonathan Marcus
Diplomatic นักวิเคราะห์และอดีต BBC Defense & Diplomatic Correspondent