บทสรุป ภารกิจ COP26 การประชุมสมัชชาประเทศภาคีอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ครั้งที่ 26 2 สัปดาห์ ที่ผ่านมาไทยได้อะไรกลับมาบ้าง

นายวราวุธ ศิลปอาชา รัฐมนตรีกระทรวงทรัพยกรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม  นำทีมกระทรวงทรัพยฯ ร่วมเดินทางมากับ ท่านนายกรัฐมนตรี พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา และ ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ ดอน ปรมัตถ์วินัย  การเข้าร่วมประชุม COP26 ในครั้งนี้ จะเป็นการเน้นย้ำท่าทีของประเทศไทย ที่ได้ให้ความสำคัญกับการลดก๊าซเรือนกระจก ลดภาวะโลกร้อน โดยกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ในฐานะหน่วยประสานงานกลางของประเทศ ด้านการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ได้ประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องทุกภาคส่วน ทั้งกระทรวงพลังงาน กระทรวงคมนาคม กระทรวงอุตสาหกรรม และกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ร่วมเดินหน้าขับเคลื่อนประเทศไทย ภายใต้กรอบความตกลงปารีส (Paris Agreement) ตลอดจนจัดทำยุทธศาสตร์ระยะยาวในการพัฒนาที่ปล่อยก๊าซเรือนกระจกต่ำ (Long-term low greenhouse gas emission development strategies: LT-LEDS) เพื่อแสดงถึงความชัดเจนและความมุ่งมั่นของรัฐบาลไทยในการแก้ปัญหาโลกร้อนอย่างจริงจังในการประชุมครั้งนี้

สำหรับ CBAM มาตรการลดโลกร้อนใหม่ ที่ธุรกิจส่งออกไทยต้องปรับตัว ก่อนสูญสิ้นความสามารถด้านการแข่งขัน ซึ่งหลายคนอาจจะยังไม่คุ้นเคยหรือรู้จักว่าความหมายคืออไร และเป็นอย่างไร ขออธิบายสั้นๆ ว่า กลุ่มประเทศสหภาพยุโรปนั้น มีความตื่นตัวเป็นอย่างมากกับเรื่องสิ่งแวดล้อม เป็นผลมาจากวิกฤตการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (Climate Change) ที่ทุกประเทศมีความจำเป็นจะต้องลดปริมาณการปล่อยก๊าซเรือนกระจกลงให้ได้มากที่สุด เพื่อหยุดผลกระทบที่เลวร้ายจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ  และประเทศไทยเองก็เป็น 1 ในประเทศที่ให้ความสำคัญกับเรื่องการลดปริมาณการปล่อยก๊าซเรือนกระจกเป็นอย่างมาก โดยตั้งแต่ปี 2559 ประเทศไทยของเราตั้งเป้าหมายลดก๊าซเรือนกระจกในกลุ่มอุตสาหกรรมพลังงานและการขนส่งลง 7-20 % ซึ่งเป็นเรื่องน่ายินดี ที่เราสามารถลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกลงได้ถึง 17% ในปี 2563  และขณะนี้ เรากำลังอยู่ในช่วงของการลดปริมาณก๊าซเรือนกระจกในขั้นต่อไป โดยเราตั้งเป้าหมายจะลดก๊าซเรือนกระจกลงให้ได้ 20-25% ในทุกอุตสาหกรรมภายในปี 2573 ตามที่กล่าวไปข้างต้นว่ากลุ่มประเทศสหภาพยุโรปนั้น เป็นผู้นำในการเพิ่มการตื่นตัวเรื่องสิ่งแวดล้อมและการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก จะเห็นได้จากการที่กลุ่มประเทศสหภาพยุโรป (EU) ได้ออกแผนการปฏิรูปสีเขียว (European Green Deal) ในปี 2019 โดยตั้งเป้าให้ EU ลดปริมาณการปล่อยก๊าซเรือนกระจก 60% ภายในปี 2030 และให้ปล่อยก๊าซเรือนกระจกเป็นศูนย์ (Climate Neutral) ภายในปี 2050

ที่สำคัญ ยังมีการกำหนดมาตรการปรับคาร์บอนก่อนข้ามพรมแดน หรือ Carbon border Adjustment Mechanism (CBAM) ที่จะส่งผลกระทบต่อการส่งสินค้าไปขายที่ EU อีกด้วย

มาตรการ CBAM หรือ Carbon Border Adjustment Mechanism เป็นการขยายระบบ “ตลาดการค้าคาร์บอนภายในของสหภาพยุโรป” หรือ EU Emission Trading System (EU ETS) ให้ครอบคลุมสินค้านำเข้าบางประเภทที่ปล่อยก๊าซเรือนกระจกสูง เช่น ซีเมนต์ เหล็ก เหล็กกล้า อะลูมิเนียม ปุ๋ย และไฟฟ้า ซึ่งผู้ที่จะส่งออกสินค้าไปยังสหภาพยุโรปจะต้องซื้อ “ใบรับรองการปล่อยก๊าซคาร์บอน” หรือ “CBAM certificates”เพื่อเป็นการจ่ายค่าธรรมเนียม หรือ “ค่าปรับ” ในการปล่อยก๊าซฯ โดยราคาของใบรับรองฯ จะคำนวณจากราคาประมูลเฉลี่ยรายสัปดาห์ของ EU ETS allowances ที่คณะกรรมาธิการยุโรปจะเป็นผู้กำหนด

แม้ว่าในเบื้องต้น ประเทศไทยของเราอาจจะไม่ใช่กลุ่มประเทศแรกๆ ที่ได้รับผลกระทบกับการส่งออกจากมาตรการ CBAM มากที่สุด แต่ด้วยมาตรการด้านค่าปรับและภาษีที่เกิดขึ้น ก็จะส่งผลให้เกิดการแข่งขันด้านมาตรฐานด้านสิ่งแวดล้อม และการควบคุมก๊าซเรือนกระจก เพื่อส่งสินค้าไปยังสหภาพยุโรป ซึ่งจะส่งผลกระทบต่อภาคธุรกิจไทยในที่สุดก็อาจเป็นไปได้  

ดังนั้น จึงอยากร้องขอให้ผู้ประกอบการของไทย คำนึงถึงมาตรฐานด้านสิ่งแวดล้อม และเริ่มหามาตรการควบคุมการปล่อยก๊าซเรือนกระจกจากธุรกิจและอุตสาหกรรม แนะนำให้ปรับตัวตั้งแต่วันนี้ เพื่อให้ในวันที่มาตรการ CBAM มีการบังคับใช้จริง และครอบคลุมรายการสินค้ามากขึ้น ธุรกิจต่างๆ จะไม่สูญเสียความสามารถด้านการแข่งขันจากมาตรการด้านสิ่งแวดล้อมและก๊าซเรือนกระจก อีกทั้งยังเป็นการช่วยขับเคลื่อนประเทศไทย ให้มีมาตรฐานด้านสิ่งแวดล้อมที่ดีขึ้น สอดคล้องกับแนวทางเศรษฐกิจสีเขียว หรือ Green Economy อีกทางหนึ่งด้วย ซึ่งจริงๆ ในการประชุมครั้งนี้ ยังมีอีกหลายเรื่องราวที่ยังนำเสนอไม่หมด ขออนุญาตนำเสนอในกระทู้ต่อไปเพื่อความรู้ความเข้า ในธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมสำหรับการประชุมใหญ่ครั้งนี้ให้กระจ่างมากขึ้นกว่านี้

#TopVarawut #Thailand #COP26 #MNRE #พรรคชาติไทยพัฒนา#MNRE #CBAM #ParisAgreement

ขอบคุณที่มา https://www.facebook.com/TOPVarawut/photos/pcb.1376282892822979/1376282162823052/ https://mgronline.com/greeninnovation/detail/9640000103466,